徐州市贾汪区总工会“三抓三着力”推动劳动争议调解规范化、专业化、品牌化

徐州市贾汪区总工会将深化劳动争议调解，维护和谐劳动关系作为推动工会工作高质量发展的重要抓手，积极探索维权途径，创新维权手段，提升维权质量，在落实矛盾纠纷多元化解、维护经济社会稳定和政治安全工作中彰显工会的担当和作为。

“上下同步”抓基础，着力推动劳动争议调解规范化。推进平台阵地建设。在完善区级法律援助服务中心、镇级法律援助服务站点的基础上，在企业密集区、产业集聚区创新打造产业工人法律服务共享中心，为职工提供最便捷的维权服务。打造线上法律服务调解平台，搭建远程视频调解系统，以信息化手段化解矛盾纠纷，实现法律维权服务多轮驱动。完善工作机制建设。进一步落实《贾汪区总工会关于加强镇、街道、功能区和工业园区工会法律援助站建设的指导意见》，规范平台建设；落实《贾汪区总工会劳动争议调解工作制度》，规范调解行为；继续运用好《贾汪区基层工会工作量化考核方案》，调动各级工会和劳调员工作积极性。推进劳调队伍“扩容、提质、增效”。通过购买服务等方式，扩大兼职调解员来源渠道，广泛吸纳法学专家、仲裁员、律师、劳动关系协调员、退休法官、退休检察官等专业力量参与调解。加强对调解员的培训指导，通过组织系统理论学习、集中培训、现场教学、远程指导等方式，提高劳调员业务能力和办案技巧。同时落实“以案定补”工作经费对调解员进行调解补贴，有效地提升基层调解员的调解能力和调解积极性。

“左右开弓”抓效能，着力推动劳动争议调解专业化。坚持法治化思维。做实工会法律维权阵地建设，聘请8名律师轮值坐班，全天候受理职工维权案件，提供“敞口式”法律咨询、“免费式”法律援助、“突发式”法律调解，解决职工依法维权代理难、付费难等问题。坚持前置化服务。以区法律援助中心为后盾，以街镇（园区）法律援助工作站为支撑，以产业、企业争议调解委员会为抓手，打造“横向到边，纵向到底”的职工维权服务网络，做到“第一时间”介入、做实“第一环节”处置、做好“第一现场”化解，及时、高效、快捷处理劳动争议纠纷，切实做到将劳动争议解决在基层，化解在源头。坚持数字化服务。积极运用“互联网+”思维，创建职工线上维权载体，推动职工维权“线上办”“零跑腿”。在“贾汪工会”微信公众号开通“法律维权”功能，提供全天候在线接访、法律答疑服务。创建职工维权案例智库，展示最新政策法规和典型案例，配备案例解读和律师在线指导服务，方便职工自主查询。

“内外联动”抓合力，着力推动劳动争议调解品牌化。强化部门联动。加强与司法、人社、法院等部门的工作沟通，形成矛盾联调、力量联动、信息联通的工作格局。联合司法部门建立联调快速维权机制，通过设立联调法律援助窗口，构建工会与司法依法援助职工、调解劳动争议的工作合力；联合人社部门建立调裁共同维权机制，从调解前的案源协调、调解中的流程及文书规范，到调解后的调解书置换，都做到与劳动仲裁院保持一致、无缝连接；联合法院建立诉调和谐维权机制，畅通对接渠道，依法落实调解协议司法确认制度，形成委派调解、委托调解和协助调解等工作机制。主动参与劳动人事争议联合调处中心建设。积极融入社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，发挥职能优势，向劳动人事争议联合调处中心派驻调解工作人员，办理劳动人事争议案件、参与联动化解、提供业务支持。加强调解品牌建设。采取多种形式，开展劳调会规范化建设工作，全面加强调解组织、队伍、业务、制度和保障工作。扎实开展“品牌调解室”创建活动，注重挖掘明星调解员，创设个人品牌调解室，发挥个人优势及品牌效应，引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，将大量矛盾纠纷化解在基层，提升调解质效。上年度共办理劳动争议委托调解案件285案次，协议金额720余万元。镇级工会办理咨询类案件384件次，调解类案件170件次，为职工挽回经济损失260余万元。（张文博 通讯员 徐永超）