连云港市总工会“四轮驱动” 构建服务企业高质发展新格局

2020-05-21   本文被访问次数:400

 

本网讯 为贯彻落实省总工会《关于加强企业协商民主制度建设的指导意见》,连云港市工会企业民主管理工作通过“四轮驱动”,深入开展厂务公开民主管理规范化建设专项行动,助推企业高质量发展,取得了积极进展和初步成效。

一是各级联动,构建服务企业高质发展新格局。依靠党政领导,充分发挥厂务公开协调小组成员单位优势,形成了“依法推进、各负其责、分类指导、定期督查、表彰激励、责任追究”的工作格局。源头参与,融入党政工作大局。积极争取党委、政府的重视和支持,将推进厂务公开民主管理工作纳入经济社会发展中长期规划,纳入政府目标考核体系。市委市政府每年将推进企业民主管理制度等工作纳入全局统筹部署。市人大、市政协坚持将职代会制度建设情况作为劳动执法检查和视察的重点内容。分工协调,融入各方合作重点。成员单位围绕如何助推企业高质量发展召开办公例会,建立“思路共谋、工作共做、疑惑共解、载体共创、资源共享”工作机制。组织实施了和谐劳动关系“星罗计划”,将推进企业民主管理规范化建设等制度从规模企业、工业园区向中小企业、个体工商户集聚的商业网点推进,形成了“星罗棋布”的良好态势。全会举力,融入工会工作重点。全市各级工会以推进企业民主管理规范化建设为抓手,助推企业高质发展,开展了“筑网行动”,构建了市、县区、乡街(园区)、社区(企业)四级指导网络,建立了486个工作指导点,选聘了160名专兼职指导员,推动和帮助企业开展建家入会、健全完善职代会等各项制度。

二是制度推动,确立服务企业高质发展新坐标。加强政策支持,提供规范指导。提请市委市政府相继出台《关于深入实行厂务公开制度的实施意见》、《关于进一步促进劳动关系和谐稳定的实施意见》和《关于构建和谐劳动关系的实施意见》等系列指导性文件,制定《非公有制企业职工代表大会操作办法》、《非公有制企业事务公开操作办法》等规范性操作文件,编印《厂务公开民主管理工作规范化建设标准》、《劳动关系和谐企业创建指导手册》、《应知应会服务手册》等教辅材料,加强政策指导和操作引导。完善工作制度,提供组织保障。重抓“四项制度”的建设和运行:建立“例会制度”。市、县区厂务公开协调小组每年定期召开会议,总结、研究和部署工作。建立“考核制度”。提请党委政府将职代会建设纳入民主政治建设、党建工作统筹部署、落实和考核,定期督查推进。建立“督查制度”。每年定期组织调研检查活动,指导和督促企业在推进高质发展中严格履行职代会等民主程序。建立“信息制度”。下发《关于建立企事业单位民主管理工作台账的通知》,组织各级工会进行拉网式调查统计,建立市、县区、乡街(园区、行业、区域)三级民主管理数据库,实现民主管理工作信息化、动态化管理。注重提升质效,提供落实遵循。一抓制度设计,增强指导性。建立以职代会为基础、集体协商为核心、厂务公开为关键的“三建合一”企业民主管理工作机制,指导基层单位对标落实,重抓规范。二抓主题活动,增强持续性。相继实施了三真三促、“三提升三服务三促进”、“我与职代会的故事”等系列主题活动,突出重点难点,分类指导不断激发企业自觉、有序加强民主管理规范化建设,推进企业高质发展。三抓规范运作,增强示范性。重点推进中小企业开展民主管理“七化”建设,即“组织机构网络化、制度运行常态化、操作程序规范化、集体合同个性化、台账信息数据化、考核评价标准化、创新亮点特色化”。

三是创新促动,拓展服务企业高质发展新路径。一是完善民主议事会议制度。积极推动企业开展协商民主实践,坚持以职代会为企业协商民主的主要载体,指导企业建立职工代表民主议事会议制度,将民主议事会议、职代会联席会议等作为职代会闭会期间企业民主管理重要形式,健全完善总经理联络员工作制度,成立联络员智库团队,组织召开总经理联络员会议及职代会提案、合理化建议落实反馈会议,搭建“上情下达、下情上传”的沟通平台和解决问题的快速通道。二是拓展民主沟通渠道。指导企业建立书面沟通、会议沟通、网络沟通、口头沟通、专题沟通等民主沟通渠道,形成专项工作座谈会、专题分析报告会、重大决策征询会、规章制度征询会、合理化建议月、领导信箱、职工论坛、企业领导民主接待日等多形式、多渠道、上下贯通、高效便捷的信息传递与反馈通道。总结推广连云港市工业投资集团民主管理“三评三挂三覆盖”机制、中交三航江苏分公司“网络动态式协商”等经验,引导企业通过网站论坛、QQ群、微信群、OA网、电子邮箱等现代信息手段,即时公开企业重大决策和涉及职工切身利益的重大事项,广泛征集职工提案和意见,实现企业协商民主的动态化和职工参与的广泛性。三是深化合理化建议活动。总结推广港口控股集团“问智于民求发展之策,问计于民求创新之举,问需于民求和谐之本”的“三问三求”合理化建议活动,指导企业通过召开不同层次、利益群体人员座谈会,开辟网站、董事长、党委书记信箱等形式,广泛听取职工意见和建议,积极创造机会、降低门坎、畅通渠道,让职工全员参与、全方位参与、全过程参与企业民主管理,为助推企业高质发展增添新动力。

四是融合互动,集聚服务企业高质发展新合力。一是与“职工之家”创建活动相结合。坚持其列入“职工之家”创建考核体系,凡是开展“职工之家”创建的企事业单位,必须同步健全民主管理规范化制度,以充分发挥企业民主管理作用增强基层工会活力。二是与推进集体协商工作相结合。通过规范集体协商程序和内容,倒逼企业健全和运行企业民主管理制度,使集体协商与企业民主管理制度相互配套、相互促进,联动发挥叠加作用,为助推企业高质发展提供“压舱石”。三是与“和谐劳动关系企业”创建活动相结合。坚持将助推企业高质量发展作为创建劳动关系和谐企业的“主旋律”,重点围绕“抓制度建设、抓宣传培训、抓规范运行、抓分类指导、抓督查考核”五个方面开展工作,引导企业增强社会责任意识,指导职工参与企业民主管理,共同构建“共建共享、合作共赢”的劳动关系。四是与加强企业文化建设相结合。坚持将助推企业高质发展与职工民主参与融入企业文化建设,引导企业建设以人为本的管理文化、共建共享的和谐文化,职企共同成长的团队文化,不断增强企业对职工的吸引力、凝聚力,增强职工对企业的认同感、归属感。通讯员 杨梅娟)



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