中共江苏省总工会党组关于巡视整改进展情况的通报

2020-11-20   本文被访问次数:489

 



按照省委统一部署,2020426日至620日,省委第六巡视组对省总工会党组进行了巡视,并于810日进行了反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

省总工会党组对巡视整改工作高度重视,把巡视反馈问题整改作为重要的政治任务,三个月来,针对省委巡视反馈的4个方面、38个问题,制订的144条措施全面展开,已有42条整改落实到位,72条取得明显成效,其余30条正在积极推进中。

一、巡视整改工作组织领导情况

810日省委巡视反馈会议以来,省总工会党组认真贯彻落实省委部署和省委巡视办要求,针对反馈的4个方面、38个问题,逐项逐条研究,细化了144条具体整改措施,制订了巡视整改工作方案,明确了整改任务书、时间表、责任人。同时,坚持边查边改、立行立改,取得了一定成效。

(一)提高政治站位。省总工会坚持党组会议“第一议题”制度,认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习党的十九届五中全会精神,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,特别是巡视整改工作“四个融入”的最新要求,与学习《习近平谈治国理政》第三卷、学习党章党纪党规结合起来,认真贯彻落实省委书记娄勤俭在听取巡视情况后的讲话精神,及时传达贯彻925日省委副书记任振鹤在分管领域巡视反馈意见整改推进会上的讲话精神、省委巡视办主任马士光讲话要求,党组班子成员带领分管机关部门和直属单位认真学习省纪委监委、省委巡视办相关负责同志在巡视整改专题民主生活会督导讲话精神,以政治建设为统领,进一步提高政治站位、提升政治能力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

()加强组织领导。成立了省总工会整改工作领导小组,党组书记、副主席朱劲松同志为组长,党组领导班子其他同志为副组长。领导小组下设办公室,负责巡视整改组织、督查等工作。省总工会党组深入贯彻落实省委巡视办《关于做好巡视整改落实工作的通知》精神,专题研究部署,把工作摆进去,把职责摆进去,把个人摆进去,深入查找问题,深挖思想根源,校准工作方向。党组召开巡视整改专题工作推进会等会议,本着真认账、真负责、真对照、真反思、真整改的态度,聚焦存在的问题,认真制定整改方案,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,迅速部署落实。严格对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,确保各项整改任务可量化、可检查、可追责。

(三)聚焦突出问题省总工会党组把抓好巡视反馈问题整改作为重要的政治任务,坚决扛起政治担当,牢牢抓在手上,落实在行动上。委副书记任振鹤,省委常委、纪委书记王常松对中央“六稳”“六保”决策部署落实落地高度重视,先后作出批示,对落实好小微企业工会经费支持政策提出明确要求。810日上午,巡视反馈会议一结束,省人大常委会副主任、省总工会主席魏国强就召开专题会议研究整改举措;828日,党组研究制定了“加快小微企业工会经费返还”专项行动方案。党组班子成员结合工作联系点制度,赴基层调研调度、督促实施,建立月报告和季通报制度,确保按季度应返尽返,收到良好效果

(四)强化工作责任为进一步强化责任,省总工会党组研究制订了7项务实管用、操作性强、强化工作责任的制度:巡视整改工作月度例会制度、重点难点问题攻坚制度、党组班子成员“巡视整改工作提醒”制度、机关部门直属单位“巡视整改工作督办单”制度、周例会“必议议题”制度、巡视整改工作联络员制度、巡视反馈问题对账销号制度。通过这些制度机制的执行落实,推动巡视整改销账销号。省总工会党组将巡视整改情况列入对机关部门、直属单位综合考核党组主要负责同志多次与党组成员、部门负责同志研究具体整改措施,党组成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域巡视整改推进,机关部门和直属单位党组织主要负责同志对本部门、本单位的巡视整改工作具体负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层有压力,齐心协力抓落实。

(五)落实“四个融入”省总工会党组自觉贯彻落实习近平总书记“把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设”的重要指示精神,把抓好党建作为重大政治责任和首要任务,自觉把巡视整改当作自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的重要契机,积极履职尽责,勇于担当作为;把巡视整改与推动中心工作紧密结合,与业务工作融为一体,以明显的整改成效来体现巡视成果;把巡视整改作为加强领导班子和干部队伍建设的重要机遇,认真学习习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,加强领导班子和干部队伍建设,不断提高解决实际问题的能力。把做好巡视整改与深化工会改革和产业工人队伍建设改革相结合,坚持问题导向,积极回应职工群众新期待,抓工作落实,抓作风转变。同时,一边抓整改落实确保全年目标任务的完成,一边抓明年工作谋划,以巡视整改为动力,激发奋进活力,以昂扬的精神状态迈入“十四五”,积极建功“十四五”。

二、整改进展情况及主要成效

省总工会党组按照整改的“任务书”“路线图”“时间表”,实行图表作战,对账销号,既抓好“当下改”,又注重“长久立”,把制度短板补齐、把笼子扎紧,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

(一)关于“学习贯彻新思想浮在表面,学以致用抓得不够紧”问题(推动全省工会系统深入学习总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的力度不够大,有关读本的实际订阅数远少于计划数。贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署不够自觉,中央20174月印发新时期产业工人队伍建设改革方案,省总工会15个月后才将我省《实施方案》提请审议)的整改一是强化党组中心组学习制度,截至1115日,组织集中学习18次,交流研讨8次,党组成员发言3次以上,其他党组中心组成员2次以上。其中,810-1115日,组织集中学习10次,研讨交流4次,党组成员发言2次以上,其他党组中心组成员1次以上。认真组织学习《习近平谈治国理政》第三卷,开展专题集中学习4次,其中专题研讨3次。认真学习传达党的十九届五中全会精神,119日组织专题研讨,党组成员逐一交流发言。加强工会系统学习贯彻新思想工作,1028日,邀请全国总工会党组成员、经审会主任李晓钟作“习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述”专题辅导报告;及时下发《江苏省总工会关于认真学习贯彻党的十九届五中全会精神的通知》,要求全省各级工会结合工作实际,切实把思想和行动统一到全会精神上来,为奋斗“十四五”奋进新征程贡献工会力量。二是强化工会干部教育培训,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述,作为每个培训班必修内容。实行办班提醒制度,每年春季、秋季开学前向省总工会干部学校发出提醒函,实行办班审核制度,由省总工会干部学校、牵头办班部门负责同志、分管领导严格审核,确保将新思想学习贯彻列入培训内容,凡不列入的,办班费用财务不予报销。将省总工会干部学校全年教学任务的执行完成情况列入省总工会对其年度绩效考核内容。该制度已得到全面落实,810日以来,共举办培训班3个,全部把学习新思想列为必修内容。给每个省级职工书屋配送《习近平谈治国理政》第三卷,理论学习类用书较去年增加配送10%三是用新思想推进产改工作,在推进中,坚持党的领导,1027日—29日,举办全省领导干部产业工人队伍建设改革专题研究班,省委副书记任振鹤出席开班式并作产改专题辅导。各设区市、县(市、区)委分管负责同志,各设区市总工会党组主要负责同志参加培训,组织开展专题研讨交流。坚持试点先行,创新推进方式,建立产改联络员、观察员队伍,开通产改直通车,推动政策举措直达基层,问题需求直通部门。1013日—14日,在淮安组织“江苏产改直通车·钢铁篇”,线上参与职工6.3万人,推动钢铁行业产改走深走实。坚持典型示范,培育红豆集团、徐矿集团等多家试点示范典型,推出51项典型案例,通过培训班等进行推广。同时,加大宣传力度1027日至113日,中央媒体工人日报头版推出“江苏产改进行时”专栏;新华日报等开设“产改落实在基层”专版专栏。截至目前,共发表相关报道25篇。《“张工”如何成为“张工”》等被学习强国转载。江苏工人报开设“江苏产改进行时”专栏;江苏工会服务网开辟“产改直通车”专区,下设“政策直达”、“案例发布”等子栏目,宣传产改政策文件以及试点单位经验做法。坚持协同发力,全国产改办流转文件限时处理,一周内分发各联席会议成员单位;重要文件制定,3个月内征求联席会议成员单位意见;3个月内提交方案报省委相关部门。828日,全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋同志对江苏产改工作给予批示肯定。

(二)关于“改革的紧迫感责任感不强”问题(“减上补下”等重点改革措施落实不到位,兼职干部作用发挥不充分,机关少数部门改革后职能衔接不畅。一些更名重组的直属单位未按“三定”方案履行主责)的整改一是调研全省乡镇工会编制数、在岗职工数、实际用工数,摸排了各设区市工会编制“减上补下”情况,为下一步加大力度推进打下基础。二是起草《关于建立充分发挥工会兼挂职副主席作用工作机制的实施办法(试行)》(征求意见稿),对兼挂职副主席的日常管理、作用发挥、考核评价、服务保障等提出明确要求,征求设区市、部分县(市、区)总工会对实施办法的意见和建议。三是省产业工人发展研究中心公开招聘了2名研究工作岗位人员,充实专业队伍,组织人员对“三定方案”和产改政策文件等进行学习,进一步明确工作职责,理清工作思路

(三)关于“推动市县工会改革力度还不够大”问题(本轮巡视进驻时仍有7个县(市、区)没有出台工会“三定”方案)的整改一是摸清情况,截至10月底,尚有三个县(区)未出台“三定方案”。二是加强与3个县区委组织部的联系协调,每半个月联系一次,督促推进。三1028日与上述县区委分管领导,当面沟通,集中商谈,协调推动,计划11月底前完成。

(四)关于“改革效果不够显现,基层基础薄弱状况没有根本改变”问题(新业态新领域新组织工会工作覆盖不快。产业工会断层断线、工作松散。)的整改一是加强制度建设,914日,省总工会牵头,联合省网信办、教育厅、邮政管理局等14家单位印发《关于加强“两新”组织工会组建和快递员等群体入会工作的意见》。文件出台后,多次深入市县调研督促“八大群体”入会工作,8月份以来,新增“八大群体”会员8.5万人。二是针对“产业工会断层断线”问题,省教育科技工会通过调查了解、沟通协商和征求意见等方式,制定了《联系服务宁外高校工会工作制度》1113日经党组会议研究通过组织实施。省机冶石化工会对13个市级产业工会和产业工会办公室运行情况开展了调查,为下一步加强工作体系和制度机制建设,开展实践探索奠定基础,先后成立“国防、钢铁、化工、医药”四个工会工作研究会,吸纳4个行业近百家规模以上企业成为会员单位,建立定期交流和活动机制,加强与基层工会的紧密联系。省财贸轻纺工会加大与各设区市总工会、企业的沟通联系力度,建立线上线下联系机制,畅通信息渠道。加强与省造纸协会沟通协调,在造纸行业探索建立轻工行业工会研究会分会;1016日,全省造纸行业工会工作研究会召开,省内12家规模骨干造纸企业参加;114日,江苏省家政行业协调劳动关系三方委员会在南京揭牌,是全国首个省级家政行业三方协调机制,也是江苏在全国率先建立的第三个省级行业性劳资政三方协调劳动关系机制。三是继续加强园区社会化工会工作者队伍建设928日,组织苏州市部分乡镇(街道)、开发区(园区)工会主席召开加强基层工会干部队伍建设谈会1023日,省总工会分管领导带队赴苏州工业园区开展专项工作督办,通过调研督办,积极探索联合社会组织以“项目化外包+社会组织参与+专业化运作”工作模式,补齐工作短板、延伸服务链条的具体做法。

(五)关于“以职工为中心的工作导向不够鲜明”问题的整改一是启动《江苏省工会法律援助办法》修订程序,征求各设区市总工会意见,梳理修订思路。下发《关于进一步加强工会信访工作的意见》,对全省工会信访工作规范化建设提出具体要求。针对登记受理职工来访处理结果空白问题,实行周例会信访情况报告制度和限时完善台账资料制度,来访问题办结后三个工作日内在系统填报办理情况,每月对办理情况进行回头看。二是完善职工法律援助律师团工作机制,与江苏三法律师事务所、江苏亿诚律师事务所、江苏博事达律师事务所,分别签订《办理职工维权案件专项服务协议》,明确规定每所每年办理有影响的职工维权案件不少于1-2件。三是建立信息互通、工作衔接等制度,加强与省法律援助中心的沟通联系。抓好与省高院、省人社厅、省司法厅联合印发《关于加强职工法律援助工作的意见》的落地见效。1016日,召开全省工会法律维权工作经验交流会,进一步推动落实。截至10月底,全省工会已在人社部门设职工法律援助站78个、在人民法院设立职工法律援助站53个。

(六)关于“联系服务职工方式方法创新不够”问题(省级层面“工会服务一张网”建设起步晚。网上普惠性服务职工工作推进缓慢)的整改一是加快推进“江苏工会服务网”建设,目前已上线PC网站、手机APP和微信小程序,建成包括产改试点、入会转会、劳模服务、服务地图、法律服务、劳动保护安康课堂、困难帮扶、职工书屋、工会学院、就业服务、服务聚焦、服务政策、互动交流等在内的15个服务模块,增开工会头条栏目。同时,推动与市县区等基层工会互联互通。盐城、扬州、连云港、常州、徐州、宿迁等市总工会已开始使用江苏工会服务网。二是加快推进各类网上普惠服务项目建设,上线“求学圆梦”、“12351法律服务”、“困难职工帮扶”等普惠服务系统;开设“普惠服务”栏目,权威发布包含省级和13个设区市的各类普惠服务信息,提供信息发布、跨区域检索等功能;开设“就业服务”模块,免费向职工群众和广大企业开放,满足企业用工,职工求职需求。截至目前,共有600余家企业在平台上发布招聘信息,涉及岗位2万余个;上线“职工观影”购票平台,集成了多个电影购票平台、全省各大主流院线,职工可在线选座购票。

(七)关于“团结动员广大职工建功新时代的职能作用发挥不充分”问题(劳模精神、劳动精神、工匠精神宣传力度不够大。新兴产业、非公企业职工在示范性劳动竞赛和技能竞赛中的参与率不高)的整改一是抓住全国产改全面试点省份的契机,扎实推进产业工人队伍建设改革试点工作,落实省委省政府《新时代江苏产业工人队伍建设改革实施方案》,及时总结基层探索的经验,形成一批基层创新案例,进一步构建党建、工建、产改一体推进机制,凝聚推进产改合力。二是围绕重大战略、重点工程开展劳动和技能竞赛,激发产业工人劳动热情,团结动员广大职工为推进“强富美高”新江苏建设建功立业。928-29日,在泰州召开全省重点工程劳动竞赛工作推进会议。810日以来,共举办全省快递员技能竞赛、全省政务服务技能大赛等各类省级技能竞赛35项,10万多名职工参赛。三是今年,省总工会主办的竞赛项目纳入省人社部门的“江苏省百万技能人才技能竞赛岗位练兵活动”目录。印发《关于协助做好职业技能提升行动专项资金申领工作的通知》,要求各级工会组织主动服务,帮助职工协调解决申领中遇到的问题,切实增强广大企业和职工的获得感。四是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,在《江苏工人报》等媒体开设专栏,加大面向工人、工厂、基层工会组织新闻报道,宣传劳动模范、一线工人、基层工会工作实践。江苏工人报社各采编部门、各驻市记者站深入基层工会、一线企业,特别是小微企业采访,8月份以来已有40多篇来自一线的重点稿件见报。联合江苏省新闻工作者协会,组织评选了2019年度“江苏工会好新闻”,共同营造劳动光荣、创造伟大的氛围,激发广大职工劳动热情。五是加强与中央、省主流媒体合作,讲好工人故事,传播工会声音。编发时代最强音——江苏劳模风采录,精选精编了50名劳模的先进事迹。整改工作开展以来,在新华日报等报纸开设3个专版、江苏卫视推出《时代最强音》第二季播出7个劳模专题片、江苏电台制作两档专题节目、与龙虎网开展劳模先进直播分享会等形式,宣传一线职工典型。

(八)关于“落实‘六稳’‘六保’要求、服务保障‘双胜利’措施不到位”问题(服务保障“双胜利”措施不到位。小微企业工会经费先征后返政策未能及时落地见效)的整改一是专题研究部署,省总工会党组专题研究小微企业工会经费支持政策落实工作,开展促进小微企业工会经费支持政策落地见效专项行动,建立落实情况月报告和季通报制度,增强基层工会加快落实的紧迫感二是领导分头督促调研,省人大常委会副主任、省总工会主席魏国强赴苏州、盐城、南通、常州、淮安调研推动,党组书记、副主席朱劲松在91日召开的省总工会全委会上作专题动员部署。分片召开专题座谈会,持续提高各级的重视程度三是加强业务培训,820日,在常州举办专题研讨培训班,进一步传导压力,规范返还程序。四是加强沟通协调,824日,与省工信厅、税务局、统计局召开座谈会,统一小微企业认定标准,取得相关企业名录,发至市县工会。五是深入市县督导,联合派驻纪检监察组对盐城、镇江等9个市、县(市、区)开展督查,深入查找问题,持续推动落实。1028日,在全国工会财务工作会议上,我省以“贯彻落实经费全额返还政策 促进小微企业发展”为题作交流发言。

(九)关于“城市困难职工解困脱困工作不够扎实”问题(多个市县未制定具体工作方案,一些地方帮扶对象底数不清)的整改一是举办全省工会权益保障工作实务培训班,1021日至23日,各设区市、县(市、区)总工会权益保障干部130人参加培训,学习研讨困难职工解困脱困工作政策。二是进一步落实困难职工解困脱困工作方案备案制度,下级工会将方案报上一级工会备案,逐级落实责任。9月中旬,已全部落实到位。三是提升困难职工帮扶精准化、信息化程度9月中旬,完成“江苏工会困难职工信息管理系统”升级建设,实现困难职工家庭财产状况的精准查询核对。及时更新困难职工建档信息,掌握帮扶信息即时动态,提升帮扶工作的时效性。四是举一反三,开展帮扶资金管理使用情况专项检查,9月份,联合派驻纪检监察组,完成帮扶资金、送温暖资金自查和互查,对部分设区市、县(市、区)进行督查,各地工会的自查和互查报告已报省总工会备案。94日,召开部分设区市、县(市、区)总工会分管主席座谈会,对帮扶资金管理使用中存在的问题进行重点约谈,督促各地工会制定计划措施,限期进行整改。五是探索建立长效机制,20208月,印发《关于进一步健全困难职工解困脱困长效机制的意见》(苏工办〔202057号),提出在精准识别、精准帮扶、精准救助、精准退出等方面“多级审核、两公示、一监管”。20209月,印发《江苏工会困难职工专项帮扶资金管理使用办法》(苏工办〔202068号),对帮扶资金使用对象、范围、发放方式、监管机制等方面进行进一步明确,对困难职工家庭类别、认定条件和档案管理等方面的内容进行修订完善。

(十)关于“工会劳动关系预警网络作用发挥不充分”问题的整改一是进一步落实《江苏省工会维稳工作暂行规定》《江苏省总工会处置突发事件应急工作预案》,压实工作责任。在“苏工法援在线”微信公众号发布全省工会劳动法律监督典型案例,更广泛引导职工依法理性维权。二是召开全省工会法律维权工作经验交流会,要求各级工会落实省总工会《关于进一步加强工会信访工作的意见》,注重源头预防和减少信访问题发生,推进工会信访工作规范化、法治化和信息化;要求设区市、县(市、区)总工会向下延伸工作触角,构建乡镇(街道、园区)、村(社区)和规模以上企业层面的“小三级”劳动关系预警信息平台,与已经建成的苏工阳光预警信息平台无缝对接,形成全方位监控劳动关系矛盾隐患的预警体系。三是11月初,下发《关于推进县级以下工会劳动关系预警机制建设的通知》,对建好预警信息队伍、明确预警信息内容、及时报送预警信息、做好预警调处衔接等工作提出明确要求,定期对建设情况进行通报总结。

(十一)关于“党组意识形态工作领导小组履职不到位”(传达学习中央和省委有关重要文件和会议精神不及时、不全面。工作责任制《实施方案》出台晚、标准低)问题的整改一是及时召开党组会组织学习,做到缺课补课,对中央、省委有关文件和会议最新精神迅速传达。二是严格落实党组会学习制度规定,及时把意识形态工作重要情况通报、重要文件会议精神列入学习内容,提高学习质量。三是对标省委《实施细则》规定要求,逐条逐项修订《省总工会党组意识形态工作责任制实施方案》,对缺失章节、条款进行增订,强化党组主体责任和机关部门抓意识形态工作职责,1113日研究通过《省总工会党组关于调整充实意识形态工作责任制领导小组的通知》。形成《省总工会党组意识形态工作责任制实施方案(修订版)》讨论稿。

(十二)关于“思想政治教育和引领工作不深入”问题(职工队伍思想状况动态分析研判机制不健全。宣传工作“体内循环”较多。团结职工群众听党话、跟党走缺少有效工作抓手和活动载体)的整改一是认真贯彻落实《关于加强和改进新时代江苏产业工人队伍思想政治工作的实施意见》,8月至11月,联合江苏科技大学马克思主义学院共同开展职工思想状况调研;8月份,组织各设区市总工会成立4个调研组,开展全省职工思想政治工作调研互查。二是加强职工宣传文化骨干队伍建设,采取集中培训、送文化活动等形式,加强骨干能力培养提高。深化“中国梦·劳动美·幸福路”主题宣传教育活动,推动理想信念教育常态化制度化。举办百场示范性宣讲,基层宣讲员大赛,组织开展“新思想、新理论、新宣讲”系列主题宣传活动。三是实施“思想政治工作到班组”工程,深入开展“劳模工匠进校园 思政教师进企业”活动,组织461名劳模工匠到147所学校讲劳动故事、职业精神,学生、教职工受众数达6万多名,282名思政教师到346个企业宣讲新思想、新理论,职工受众数超过30万名;支持和鼓励全省职工思政工作优秀案例发挥作用;1026日,我省在全国总工会加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作推进会上作交流发言四是发挥好网上工会宣传教育阵地作用,加大网上引导力度,注重运用“江苏工会”微信公众号、江苏工会APP做好宣传工作;“江苏工会服务网”举旗育人栏目开设“职工思政工作法”“聚焦劳模先进”“劳模工匠进校园 思政教师进企业”等三个版块,利用新媒体、移动端,传播科学理论。

(十三)关于“阵地建设、管理及作用发挥不到位”问题(宣传平台缺乏统筹。门户网站更新缓慢。微信公众号点击率低。工人文化宫回归公益推进不快)的整改一是以江苏工会服务网建设为抓手,加快推进报媒融合发展,推出“工会头条”,至1030日“工会头条”共上传发布图文稿件300多条,提高新媒体宣传效果。二是完成了江苏职工之家网、江苏职工科技创新网、江苏省教育科技工会网整合工作,聚力打造“江苏工会服务网”品牌,提高宣传影响力。三是抓好江苏工会网建设。制定门户网站(江苏工会网)管理办法,明确专人负责管理,及时更新内容,每月考核公布网站通讯员的稿件采用情况。9月份平均每个工作日更新稿件12篇;10月份平均每个工作日更新稿件14四是加大信息公开力度,8月底成立信息公开领导小组,制定《江苏省总工会信息公开管理办法》,到目前,今年网上公开规范性文件128月以来,编辑刊发《江苏工运》两期。五是“江苏工会”微信公众号聚焦“产业工人队伍建设改革”、“安全生产”和“职工维权”等热点话题,以直播、推文等方式,权威发布省总工会相关政策、信息及与职工密切相关的各类时政动态、宣传教育、劳动就业、权益保护、生活资讯等信息等。六是认真贯彻落实《关于推动全省工人文化宫高质量发展的指导意见》,采取线上线下方式,开展工人文化宫现状和发展需求调研,推动加快回归公益。目前,全省74家工人文化宫中,已有48家恢复了面向职工群众的公益性服务,10家正加紧推进场地设施建设及装修恢复工作,5家房屋老化的单位积极筹备重建和置换工作,10家暂无场地的单位明确了重建或置换方案,1家正通过司法途径收回出租场地。今年第3季度,全省工人文化宫共开展公益活动140多场次,职工技能培训510多场次,惠及职工6万人

(十四)关于“党组全面从严治党政治责任扛得不牢”问题(未按要求每半年专题研究一次党风廉政建设工作,《党风廉政建设责任书》缺少针对性)的整改一是认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,落实每半年专题研究1次党风廉政建设工作要求。116日省总工会党组召开会议,专题研究党风廉政建设工作。二是已着手制订《2021年度全面从严治党责任书》,增加对党组织第一责任人的教育监督管理的具体要求,力求既体现共性要求,又突出工会职能特点,增强针对性。

(十五)关于“履行主体责任不够”问题的整改。常态化开展纪律教育、政德教育、家风教育,扎实开展警示教育。1110日,在首笔大额资金存放工作启动前,联合派驻纪检监察组,召开集体廉政谈话会。坚持做好重大节日廉政监督提醒工作,截至1113日,在重要节日和重要时节发送廉政关爱提醒短信36条,印发典型问题案例7期,适时开展诫勉谈话3次。

(十六)关于“部分党组成员履行一岗双责不到位”问题的整改坚持并落实廉政谈话制度要求,党组成员“一岗双责”,对分管部门单位党组织做好经常性督促提醒工作,及时填报谈话记实信息,810日至1113日,党组成员开展廉政谈话记实7条。

(十七)关于“派驻纪检监察组政治监督站位不够高”问题(督促驻在部门落实中央、省委重大决策部署力度不大,与党组同向发力做得不到位)的整改督促省总工会组织部制定出台相关人事制度,切实把好选人用人入口关。多次会同省总工会财务资产管理部对工会资金存放管理制度进行研究,规范资金存放程序,进一步防范工会经费管理的廉政风险;在首笔大额资金存放工作启动前,联合省总工会党组,召开集体廉政谈话会。联合省税务局和省总工会就全省工会贯彻落实小微企业工会经费全额返还政策情况进行全面排查,赴盐城、淮安、扬州、镇江等市县工会实地检查返还情况,对返还不及时、报送数据不准确等问题现场提出严肃批评,要求立即整改到位。针对巡视整改督察发现问题和小微企业工会经费返还情况等发出监督意见函2份,督促抓好整改。“双委派”制度已落实,联合省总工会党组进行任前集体谈话。

(十八)关于“机关纪委监督‘前哨’作用发挥不充分”问题(对资金、项目等重点风险事项嵌入监督不够)的整改一是落实省总工会廉政风险防控手册,根据可能存在的廉政风险点,坚持事前监督,切实防范于未然,在评先评优、小规模内部改造、小型基建项目中嵌入式监督。二是机关纪委主动对接相关业务部门,组织纪委委员参与“五一”劳动奖评选监督工作、参与发放2020年第二批全国劳模专项补助资金分配方案的审议、参与对职工信访维稳工作情况的审议、参与对2021年度省总工会财政专项资金预算的审议等工作,实现了对资金、项目等重点风险事项嵌入式监督。

(十九)关于“部分直属企事业单位长期靠会吃会经营困难、主业凋零、服务工会事业发展的阵地功能日趋式微”问题的整改一是省工人汤山疗养院为解决建筑年代久、存在安全隐患、功能配套不完善等掣肘问题,多次赴省发改委、省公共工程建设中心和江宁区房产、城建、规划、发改委、行政审批局和汤山度假区管委会等单位沟通协调立项事宜。二是省工人汤山疗养院开展市场动态定期调查、汇总、研判和反馈工作,明确市场拓展方向,分工到人开展营销活动。立足培育市场营销队伍,修订完善疗养院全员绩效考核办法。召开市场分析会,研究市场动态、成本效益和营销进展,梳理问题,挖掘市场,目前已初见成效。如:恢复海员体检资质、取得农民工体检资质,开展团队体检业务等。三是省工人汤山疗养院加强对党员干部职工党风廉政教育和培训,严格作风纪律养成,强化教育,开展谈心谈话;召开全院党建工作会,签订责任书;持续开展廉政案例宣讲,举办廉政短信、警句征集和网上答题活动;组织廉政风险专题辅导,邀请专家开展讲座、组织劳模座谈;压实省委巡视和省总工会党组巡察意见整改责任,专题研究拟订91条具体工作;开展廉政风险排查,对餐饮、康复等部门开展督查帮带、找问题订措施;修订下发费用报销等18项内控制度,规范外包活动,签订工程物资服务采购廉政责任书。四是省总工会干部学校加强师资队伍建设。修订了《教师理论学习制度》,9月以来组织了3次理论学习。修订了《教师外出授课管理规定》,制作了“政治言论提醒牌”。制定了《教师进修培养规定》,已派4人参加学习、会议。制定了《客座教授聘任和管理规定》,完成了客座教授师资库的更新,增加了9名党校思政老师、劳模工匠等客座教授。制定了《教师参加社会实践锻炼及基层调研实施办法(讨论稿)》,5人参加了快递行业等工作的调研。修订了《教师提升教学质量(试讲、说课、备课)制度(讨论稿)》,组织了《女职工特殊权益维护相关法律法规》等3项课程说课。五是省总工会干部学校形成了校舍整改专题方案和校园环境设计初步方案。六是开展职工科技活动中心职能定位调查研究,了解上海市、浙江省、安徽省和南京市职工科技活动中心建设的经验做法,以及服务职能和管理职责。113日上午,就省职工科技活动中心工作职能和经费保障方式等改革事项,开座谈会听取了相关部门意见。

(二十)关于“少数直属单位领导班子失管失察”问题的整改从选准配强班子、履行“一岗双责”、落实相关制度、适时开展巡察四个方面入手,制定落实具体监督、教育、管理措施,加强对直属单位领导班子日常检查和监督,及时发现问题苗头,防止违纪问题发生。

(二十一)关于“省总工会领导班子对直属单位监管不力,问题久拖不决”问题的整改一是马永青副主席与网信中心商议江苏工会服务网在全省工会系统推广使用工作,赴南京、徐州现场推动融入“一张网”工作。多次专门和报社领导班子谈话,理清报媒一体化的发展思路,找准“立足三工、服务工会、服务职工、服务大局”的发展定位,明确发展举措,不断增强解决自身问题能力和造血功能。二是张海涛副主席每周用半天时间赴省工人汤山疗养院,现场蹲点帮带,召开干部会议,针对问题,分析解决办法,明确了找市场增收入的经营思路,指出了抓管理强效益的治理手段,规范了控支出节成本的经营方法。三是井良强副主席多次与省职工科技活动中心负责人进行研究,分析省职工科技活动中心目前存在的职能定位不清、企事不分、职工队伍老化、经营活动不稳定等问题,拟订改革意见建议。四是张柯副主席指导省总工会干部学校党委,梳理出“以通过全国工会院校评估为目标,加强政治建设、确保政治安全,加强培训管理、提升培训质量,加强岗位锻炼、提升人员素质,加强目标管理,提升建设水平”的发展思路。

(二十二)关于“资金趴账,支撑发展效用不彰”问题的整改一是修订《县(市)以上工会上缴经费回拨补助办法》,818日,按新办法及时向市县工会回拨经费,比去年同期有较大幅度增加。二是印发《江苏省总工会资产阵地建设专项补助管理办法(2020-2025)》,将单项补助标准由50-800万元提升至200-2500万元。从今年起实施,目前,基层工会已按新办法实行申报。

(二十三)关于“为基层工会工作提供经费支持的力度不够大”问题的整改一是增加对下支出,加大对下回拨补助力度,提高工会资产阵地建设补助标准。二是积极落实小微企业工会经费返还政策,以实际行动支持小微企业发展,惠及企业23家。

(二十四)关于“资金管理存在风险”问题(经费审查委员会对本级经费审计监督刚性不足)的整改一是经主席办公会研究出台《省总机关资金存放管理实施办法》,明确了资金存放银行的招投标程序等相关要求,规范机关本级银行账户开立、办理资金定期存放工作,指导有关直属单位制定资金管理实施细则或办法。二是下发《江苏省总工会关于进一步加强全省工会资金存放管理的实施意见》,对全省工会的银行账户和资金管理进行规范。三是抓好《江苏省总工会本级审计整改办法》落实,成立审计整改督查领导小组,推动审计发现问题的整改,提高对本级审计监督的刚性。8月份,完成省总工会2019年度本级经费预算执行情况的审计意见、省总工会直属单位2019年度经营管理情况的审计意见整改落实情况的统计汇总分析工作。截止10月底,省总工会本级审计意见8条,已整改5条,正在落实1条,需制定制度长期坚持2条。省总工会直属单位审计意见35条,已整改23条,正在落实12条。

 (二十五)关于“形式主义、官僚主义问题整治不彻底”问题(机关办文程序繁琐,精文减会搞变通、打折扣,落实为基层减负要求不到位。评选表彰长期沿用分配指标的简单方式,审核把关不严,动态管理不精细)的整改一是制定省总工会《办公室部分工作规范流程》,简化办文流程,在拟稿、审核、签发、复核、登记、校印、用印环节提高工作效率,实现公文办理的闭环管理与全程跟踪。探索对纸质呈批和OA系统办文流程“双管齐下”进行优化,提升文件流转效率。二是深入开展文山会海、督查检查考核问题专项整治,建立文件会议数量月统计季通报制度,动态监测发文开会数量。2020年前三季度印发文件同比减少41.2%;召开会议同比减少33.3%三是省十佳文明职工、省级职工书屋示范点、书香企业申报,均实行推荐申报制;扩大基层申报比例,不人为平衡指标,严格分级推荐评选程序,确保先进推荐质量。四是严格按照评比表彰的条件、程序等推荐申报,坚持民主公开、公平公正,不搞平均分配,不搞照顾性分配、人情分配。9月份,自下而上,层层推荐,好中选优,申报推荐全国模范职工之家49个、全国模范职工小家49个,全国优秀工会工作者46名。9月份,评选认定2020年全省职工十大科技创新成果、十大先进操作法、十大发明专利,由基层推荐上报,邀请有关大专院校、科研院所专家进行集中会审。

 (二十六)关于“调查研究和基层联系点制度流于形式”问题的整改一是调整省总工会机关副处职和四级调研员以上干部联系县(市、区)联系点,929日下发到基层联系点开展调研的通知,在四季度开展专题调研。修订《关于健全和落实省总工会机关副处职和四级调研员以上干部联系基层制度的意见》二是印发《关于制定进一步密切与基层工会工作联系若干措施的通知》,制作包含工作人员姓名、工作职责、联系电话等内容的工作联系卡,主动向市县总工会和有关驻会产业工会联系的企业工会发放,并在网上公布。建立工作联系卡动态调整机制,及时将变动情况书面通报市县总工会和有关企业工会。三是制定出台《省总工会领导干部请假和外出请示报备办法》,规范领导干部外出工作程序

(二十七)关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”问题(干部外出讲课及取酬行为缺少规范。房改房清理工作不彻底。)的整改一是研究制定《关于对省总工会机关工作人员外出授课管理的补充规定》,116日党组会议通过,进一步规范省总工会机关工作人员外出授课行为。二是成立清房工作协调小组和清房工作办公室,对照清理口径,一房一策,开展清理工作。三是举一反三,及时发出提示函,开展“回头看”,推动问题整改落实。

(二十八)关于“执行党的集中统一领导制度和全面领导制度不到位”问题的整改一是切实加强政治建设,提高把方向、管大局、保落实的能力,精心组织、周密安排,制定《习近平谈治国理政》第三卷学习计划,9月至12月,省总工会党组中心组带头集中学习《习近平谈治国理政》第三卷,党组成员重点发言至少1次,在学懂弄通做实上当好示范。二是贯彻落实《中国共产党党组工作条例》17条规定:“党组应当紧密结合本单位实际,对前款规定的重大问题进行明确细化、列出具体清单。清单内容根据需要动态调整”43条规定:“党组(党委)应当根据本条例,结合实际制定和完善工作规则”,进一步修订完善《中共江苏省总工会党组工作规则》(含议事事项清单),目前已形成征求意见稿。三是810日以来,每次党组会议形成会议纪要,已形成制度。四是依据2020121日全国总工会印发的《工会资金预算管理办法》(总工办发〔201926号,该办法自202061日起执行)第39条:“省级(含)以下总工会预算必须由党组集体审议决定”,正在修订完善《中共江苏省总工会党组议事事项清单》,按照要求将2021年的预算提交党组会研究。

(二十九)关于“党组班子凝聚力、战斗力不够强,有的成员维护党组集体领导自觉性不够高”问题的整改一是认真召开了巡视整改专题民主生活会,对照省委第六巡视组反馈的突出问题,会前,党组成员相互谈心交心。会上,深入开展党性分析,严肃批评和自我批评,明确整改方向和整改措施。二是在干部推荐中广泛听取意见,明确机关谈话调研推荐人员范围为省总工会领导、厅级干部,派驻纪检监察组负责人,机关各部门、驻会产业工会和直属单位主要负责人。今年8月起,所有的民主推荐工作已严格落实。上述要求长期坚持。

(三十)关于干部人事工作问题的整改一是加强年轻干部队伍建设,印发《关于加强年轻干部培养若干措施的通知》,建立专题会议制度,组织年轻干部“下到基层”,激励年轻干部“干在基层”,安排年轻干部“首岗在基层”,推动年轻干部“解基层之忧”,建立谈心谈话、“我为年轻干部讲一课”制度,选树“身边榜样”二是对民主推荐计票方式进行完善,明确会议推荐AB票权重相同。扩大机关谈话调研推荐人员范围,即在省总工会领导、厅级干部,派驻纪检监察组负责人,机关各部门、驻会产业工会和直属单位主要负责人中进行谈话调研推荐。自今年8月以来,均按上述要求落实,以后将长期坚持。三是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级组织部门的政策要求,选拔任用干部不再设定年龄资格条件。自今年8月以来,均按上述要求落实,以后将长期坚持。

(三十一)关于“干部日常监督管理宽松软”问题的整改一是对填报个人有关事项不完整、不规范的干部面对面谈话提醒。二是开展专题培训,学懂弄通政策规定。1015日,举办领导干部个人有关事项报告专题培训班,组织干部认真学习《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。三是实施关爱提醒,印发《领导干部个人有关事项填报关爱提示单》,实行领导干部及配偶“双签字”制度。

(三十二)关于“对直属单位选人用人工作指导不力,企业编制人员内退把关不严,绩效考核的正向激励作用不明显”问题的整改一是1030日制定出台《关于做好直属单位选人用人“一报告两评议”工作的有关具体措施》,强化工作指导和监督检查,115日印发《关于做好直属单位选人用人“一报告两评议”工作的通知》,明确开展“一报告两评议”工作的内容、方法、程序和要求等。二是省工人汤山疗养院开展岗位设置工作,综合政策规定、编制人数、部门设置、专业需求等因素,将职责相近、任务相辅的部门进行整合精简,区分疗养服务和康复医疗两大块,草拟了岗位设置初步意见。三是省工人汤山疗养院党委换届已完成准备工作,正在推进之中。

(三十三)关于“党组20182019年未对党建工作进行专题研究,机关少数党支部‘三会一课标准不高,支部会变成业务会”问题的整改一是认真落实省委办公厅关于《省级机关部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任实施办法(试行)》,每半年专题听取机关党委工作汇报,116日,专题研究党建和党风廉政建设工作。二是落实《关于进一步规范“三会一课”制度落实的通知》,112日至6日,检查直属单位党委中心组学习、“三会一课”等制度落实情况,督促指导各基层党支部进一步抓好“三会一课”制度规范落实。三是推动直属单位党委换届。江苏工人报社、省工人汤山疗养院已完成准备工作。918日,省总工会干部学校成立了党委换届工作小组,计划在11月底完成换届准备工作。四是有关支部组织全体党员认真学习了《中国共产党支部工作条例》中关于“三会一课”的有关要求,进一步从思想上、要求上明确支部会议议事内容和要求,严格区分支部会与业务会议内容,规范填写支部会议记录

(三十四)关于“直属单位党组织党的意识弱化,战斗堡垒作用不强,有的单位不忘初心、牢记使命主题教育走过场,多数班子成员未按要求提交调研报告,有的单位主要负责人责任意识和专业能力有欠缺,工作起色不大问题的整改一是省工人汤山疗养院党委将主题教育的遗留问题进行“回头看”,结合本次省委巡视组指出的问题一并整改。针对党日活动落实不到位,党建与业务工作结合不紧等问题,进一步完善党委议事和中心组学习等党建工作制度,严格落实“三会一课”和双重组织生活制度。开展“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动,丰富党建活动内涵。积极开拓市场,寻找资源、增加收入,下半年疫情稳定以来,各项经营指标稳中向好。二是省工人汤山疗养院党委班子正视问题矛盾,理清发展思路,着眼增强解决自身问题能力和造血功能,积极争取政策性疗休养和会议培训,主动开展政策外市场业务,抽调人员开展市场营销,努力拓展渠道、打开新路。三是督促直属单位对党委班子成员重新整理个人主题教育专题调研报告,目前已有1家整理上报。

(三十五)关于“落实省委解放思想大讨论部署成效不明显”问题(一些干部“身体进入新时代,思想停在过去时”,在争先进位的大潮中随波逐流、“涛声依旧”。领导班子成员攻坚克难、开拓创新的示范作用不明显,有的对发展难题、管理风险不愿碰、绕着走,有的对基层创新创造反应不敏锐,有的对下级单位的请示事项久拖不办,有的抓落实办法不多,影响干部队伍精气神和事业发展时度效。)的整改一是组织机关和直属单位处级以上领导干部开展“对标对表新思想,开拓‘强富美高’新江苏实践新境界”专题读书调研活动,形成专题读书调研活动成果,持续用新思想解放思想、统一思想。截止112日,已形成39篇调研报告,经评选,择优向省委省级机关工委推荐10篇。二是积极开展“学习劳模先进 寻找身边榜样”活动,共分动员推荐、整理材料、评比表彰、广泛宣传四个阶段,目前第二阶段工作开展中。三是贯彻落实领导干部基层联系点制度,省总工会领导班子成员到分管的直属单位开展专题调研。四是井良强副主席积极指导省职工科技活动中心聚焦主责主业,集中精力做好职工科技创新服务和职工技能素质提升工作。

(三十六)关于“对上轮巡视主题教育等发现问题整改工作抓得不实,存在过关思想”问题的整改一是制定《省总工会干部人事工作风险点及防控措施》,梳理排查干部选任、个人事项报告等8个方面风险点;制订《省总工会干部选拔任用考察工作流程图》,加强考察人员业务培训,规范工作流程,明确操作程序,细化操作要求;1015日举办领导干部个人有关事项报告专题学习培训班,发放关爱提示单,实行夫妻双签字等措施,对重点查核对象严格审核把关,每年随机抽查10%,逐条逐项对反馈信息进行比对,及时上报查核信息备案汇总表,上述要求长期坚持二是经主席办公会讨论出台了《省总机关资金存放管理实施办法》,进一步规范了省总工会资金存放组织实施的方法流程。指导各直属单位依据《江苏省总工会直属单位建设项目管理暂行办法》,结合自身实际制定实施办法,从工程前期、工程实施、工程决算3个环节,查找10项风险点,逐一明确防控措施,增强建设项目管理的针对性。《省总工会机关固定资产管理办法》目前已完成讨论稿,正征求意见。三是认真执行《江苏省总工会机关经费支出审批管理办法》,加强对机关各部门报销的考核,与年度评优评先有机结合起来。加强财经纪律教育,组织财务人员对《江苏省总工会机关经费支出审批管理办法》中规定的预算审批流程再次进行学习,严格规范执行四是省总工会干部学校制定和修订完善了《房屋出租管理规定》、《物资采购管理规定》、《“三重一大”实施细则》,进一步校务公开。五是扩大重要评先评优公示范围,在《新华日报》《江苏工人报》、江苏工会服务网等媒体公示六是在劳模、五一奖等评优评先工作中,派驻纪检监察组、机关纪委参与,全流程监督。同时公布举报电话,便于社会监督。112日,2020年度江苏省职工十大科技创新成果、十大先进操作法、十大发明专利在《新华日报》、江苏工会服务网等媒体进行公示,举报电话中增加了省总工会机关纪委电话号码。七是省教科工会加强资金收支管理、结余资金管理、固定资产管理,制定下发了《省教科工会本级资金存放管理实施办法》。八是严格执行相关规定要求,文体活动、购买服务等事项均按招标程序进行,并进行公示修订《关于健全和落实省总工会机关副处职和四级调研员以上干部联系基层制度的意见》(征求意见稿)十是实施困难职工的精准救助,突出大病救助、突出教育救助、突出应急救助,建立完善解困脱困标准,规范脱困退档程序。2021年元旦春节期间继续开展以“工会常伴·贴心送暖”为主题的送温暖活动,正在拟定计划,为困难职工家庭提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。十一是深入开展困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动和金秋助学活动,帮助困难职工子女解决就业就学难问题,聚焦深度贫困职工家庭子女,加大助学助业帮扶力度全省工会共发放助学款3006万元,资助困难职工和困难农民工子女1.3万人。举办线上、线下就业招聘会370场,提供适合高校毕业生的就业岗位2.6万个,创业培训1100多人次十二是实施“关爱·圆梦”工程,为建档困难职工、单亲女职工家庭青年学生提供勤工俭学、社会实践、毕业见习的机会和岗位20208月,下发《关于实施“关爱·圆梦”工程的通知》(苏工办〔202059号)。十三是修改制订《2020年度省总工会直属企事业单位综合考核意见》,细化考核内容、指标、方法和结果运用,增加责任追究等相关要求,形成征求意见稿。十四是对标省委《实施细则》规定要求,逐条逐项修订《实施方案》,形成《省总工会党组意识形态工作责任制实施方案(修订版)》讨论稿十五是起草省总工会机关党的建设考核实施细则,正在征求意见中。十六是省总工会领导带队对直属单位进行综合考核已纳入《2020年度省总工会直属企事业单位综合考核意见(征求意见稿)》。十七与省发改委、省文旅厅等有关部门加强协调,工人文化宫发展已纳入了我省十四五规划《纲要》征求意见稿

(三十七)关于“一些整改措施不实。机关干部轮岗交流力度不大、基层党组织未按期换届问题(上轮巡视和主题教育提出建立相关制度机制29项,实际建立22项。上一轮巡视3项:《党风廉政建设责任制度检查考核制度》、《党风廉政建设月报制度、例会制度》、《省总工会机关干部定期轮岗交流制度》;主题教育4项:《工会干部双向交流制度》、《党建工作考核实施细则》、《省总领导带队、部门联合参与考核等机制》、《责任追究制度》)的整改一是启动有计划干部轮岗交流,8月份以来,根据工作需要和岗位特点,对省总工会组织部、权益保障部和省机冶石化工会主要负责同志,省总工会干部学校、江苏工人报社纪委书记进行交流、调整。二是启动直属单位领导班子选任工作,沟通酝酿初步人选工作已经完成。三是研究制定全面从严治党责任清单,每月落实日常监督统计制度,及时向派驻纪检监察组上报情况四是开展调查研究,形成了《关于建立充分发挥工会兼挂职副主席作用工作机制的实施办法(试行)》征求意见稿。

(三十八)关于直属单位纪委书记、财务负责人双委派制度问题的整改“双委派”制度已落实,11月份相关人员已委派到位。

三、巩固深化巡视整改成果的打算

 经过三个多月来的努力,巡视整改工作取得阶段性成果,但还有一些问题需要下更大力气、花更多功夫去推进。下一阶段,我们将继续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,紧盯问题不放松,抓实措施不减力,保持整改进度不停步,严把整改质量不懈怠,持续推动各项整改措施落地见效。

(一)把加强政治建设摆在首要位置坚持以政治建设为统领,把提升政治能力放在首要位置,善于从政治上分析问题、解决问题,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,在具体工作中分析形势把握政治因素,推动工作落实政治要求,解决问题防范政治风险,真正把“两个维护”内化于心、外化于行,始终做政治上的“明白人”、“老实人”。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党组会议“第一议题”制度,切实做到凡研究重大问题,首先学习习近平总书记相关重要论述,在对标对表中更加深入领会核心要义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。当前,特别加强党的十九届五中全会精神的学习宣传贯彻,认认真真学好用好《习近平谈治国理政》(第三卷),深入持久学习党章党规,自觉做新思想的坚定信仰者、忠实践行者,在真学真信中坚定理想信念、在学思践悟中牢记初心使命、在细照笃行中不断淬炼党性、在知行合一中主动担当作为。力求学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,带动机关和直属单位党组织真学深学、学用结合,用新思想解放思想、统一思想,在整改中落实“四个融入”的要求,不断纠正思想上的偏差、擦拭党性上的灰尘、改进行动上的不足,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;引导全省工会广大干部职工把学习新思想的成效,转化为推动工会工作创新发展的生动实践,以更加昂扬的斗志、更加扎实有效的工作,为推进“强富美高”新江苏建设贡献力量。

(二)坚决抓好中央和省委决策部署的落实认真学习贯彻习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神,团结动员广大职工群众在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,为我省走在率先实现社会主义现代化前列作出应有贡献。把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一段时期全省工会首要的政治任务,切实把思想和行动统一到五中全会精神上来,加强学习研讨,深刻理解十九届五中全会精神实质,坚持以上率下,迅速在全省工会系统掀起学习热潮,紧密联系实际,着力推动五中全会作出的重大决策部署落地生根。继续盯住小微企业工会经费返还、产业工人队伍建设改革、领导班子和干部队伍建设、全面从严治党等全局性的重点难点问题,进一步夯实责任,落实7项制度,以上率下,真抓实改。坚决做到落实中央和省委重大决策部署不走样,做到见势早、行动快、跟进紧、落地实,以落实决策部署的力度扎实推动江苏工运事业发展。紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,围绕省委“万企联万村,共走振兴路”行动,大力开展“三联三促”活动,在乡村振兴中凸显工会元素、展现工会特色、贡献工会力量。进一步完善困难职工帮扶救助政策体系,做好困难职工解困脱困工作,确保小康路上一个都不能少。围绕推动“六稳”“六保”决策部署落实落地,不折不扣、坚决落实小微企业工会经费支持政策,助力小微企业健康发展;加强对受疫情影响的下岗职工、农民工的就业指导,推进工会就业服务网络平台建设,形成具有工会特色的促进就业创业服务机制。围绕贯彻党的十九届四中全会精神,健全联系广泛、服务职工的工会工作体系,推动工会增强政治性、先进性、群众性,把职工群众紧密团结在党的周围,引导广大职工听党话、跟党走。围绕深化工会改革和产业工人队伍建设改革,进一步把牢政治方向、扛起改革担当、深化改革攻坚,引导全省各级工会积极探索党建、产改、工建一体推进长效机制,在新的起点上推动工会改革重整行装再出发,推动江苏产业工人队伍建设改革持续创特色、走在前,在“强富美高”新江苏建设中发挥工人阶级主力军作用,为夺取“双胜利”、建设新江苏再立新功。

(三)切实扛起全面从严治党的政治责任深入学习习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,引导和带动各级工会干部切实提升素质,提高解决实际问题能力,尤其加强年轻干部培养,以过硬本领应对变局、服务大局、开拓新局。着力加强党组班子建设,努力建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的创新型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子;贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合、不断增强凝聚力战斗力。党组切实担起主体责任,党组书记带头落实“第一责任人”责任,以身作则发挥“头雁”效应,党组成员严格落实“一岗双责”,加强意识形态责任制,管好用好意识形态阵地,敢于斗争,及时亮剑发声,牢牢掌握意识形态工作主动权。不断增强贯彻新时代党的组织路线的政治自觉,认真执行党政领导干部选拔任用条例,坚持德才兼备、以德为先,做好干部培养选拔使用工作,加强干部教育管理监督,充分调动各方面积极性,激发干部队伍的生机和活力。落实党组、机关党委、基层党组织全面从严治党责任,形成领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的党建工作格局。从选准配强班子,督促履行“一岗双责”和相关制度落实,适时开展巡察等方面入手,加强对直属单位领导班子建设,攻坚克难,改进作风,推动遗留问题的破解。加强直属单位干部队伍日常检查和监督,及时发现问题苗头,防止违纪问题发生。推动全面从严治党落细落小落到实处,级级传导责任压力、层层压实主体责任,加强巡察工作,实现党的工作全覆盖、监督管理全覆盖,努力把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。通过巡视巡察整改,做到解决一批问题、完善一套制度,并加强对制度执行的监督,推动制度落实落地,形成自觉长期坚持的制度机制,涵养风清气正的政治生态,把全面从严治党提升到一个新水平。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话025-83536318;邮政信箱:南京市中山北路202号省总工会巡视整改工作领导小组办公室;电子邮箱:jsszghxszgb@126.com





中共江苏省总工会党组

20201120











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