灌云县总工会开启“三庭合一”维权新模式

2019-11-01   本文被访问次数:148

 

本网讯 近年来,职工群众争议纠纷越来越复杂,调解难、结案难、执行难的情况日益突出,群众在旷日持久的维权程序面前有时望而却步。灌云县总工会因势而谋、顺势而为,结合县情、乡情,整合工会调解、劳动仲裁、法院审判等多方资源,以境内小伊乡为试点,将工会组织的巡回调解庭、人社部门的巡回仲裁庭、人民法院的巡回法庭联合构建成“三庭合一”的一体化调处平台,实现“多方参与、密切联系、协同联动”的工作格局。

一是以工会组织的巡回调解庭为切入点,着力维护职工合法权益。打好阵地战。将县法律援助中心与职工劳动争议调解中心合并升级打造为法律援助“爱心超市”。将制度、援助律师、法律援助志愿者个人信息公布上墙,让受援职工自由选择,构建起“咨询接待—工会调解—法律援助—法律监督”无缝衔接的“直通式”维权体系,印制并发放《法律援助手册》,便于受援者掌握,努力实践工会对职工“零门槛”法律援助的服务承诺。打好攻坚战。抽调有一定法律工作经验、调解能力强、有责任心的人员在巡回调解庭坐班,咨询引导,根据受援者本人诉求,可进行现场调解,现场调解不了的,可为职工办理法律援助手续,尽可能将职工诉求的劳动纠纷案件纳入法律援助范畴,不再仅局限于工伤、劳动报酬、社保等3类常规案件。同时,为职工提供法律咨询、普法教育、劳动纠纷调解等全方位法律服务。打好制度战。联合县仲裁委建立“劳动争议调解组织移动维权”机制,将劳动争议处理关口前移,重心下移,把劳动争议调解组织建到社区、企业。依托“12351”、“12333”电话热线和信访信息,掌握劳动关系动态。各级劳动争议调解组织负责摸清辖区内企业劳动关系状况,对发生劳动争议的企业快速反应,组织调解员进企业开展维权调解工作。县劳动争议调解中心负责指导基层劳调组织调解工作,对基层劳动争议调解组织调解的案件,必须经县仲裁委审核通过的基础上予以确认。同时在全县开展劳动争议调解组织移动维权进企业、进园区、进社区活动,筑牢社会和谐稳定的“第一道防线”。

二、以人社部门巡回仲裁庭为着力点,合力构建和谐劳动关系。借“三方”,形成聚力。联合县仲裁院开展常态化劳动争议调解仲裁巡回观摩活动,邀请企业老总、劳动争议调解员参与庭审全过程,通过现场调解、以案说法,督促企业经营者以案为鉴、依法用工,促进劳动关系和谐。强化与司法、人社等职能部门的沟通配合,进一步激活劳动争议处活力,形成聚力。完善 “三方驻会”工作制度、“三制度一职能”等工作制度并积极落实,针对重大突发争议案件、群体争议案件,坚持三方共同调查、共同组庭、共同调解的原则,促使 “三方驻会”制度化、常态化。抓重点,主动作为。针对县以下企业特别是建筑企业农民工较多的特点,与县人社、住建等部门联合建立重大欠薪案件协调督办制度。抓监督,源头预防。深入开展工会劳动法律监督“四季行”活动,调查了解职工关注热点,听取职工群众的意见和建议,对发现的问题,视情况采取现场指纠、场后“会诊”、建议整改等措施,对企业拒不改正的,启动工会劳动法律监督程序,建议相关部门实施执法检查,源头预防和化解劳动争议。

三、以法院巡回法庭为侧重点,竭力维护社会繁荣稳定。坚持难题会诊制度。在依法维权的过程中遇到一些关系非常复杂的问题,单靠咨询很难找到合适的处理办法,为此,巡回法庭建立难题会诊制度,专门组织人员把难点问题收集起来,共同研究解决办法;坚持联席会议制度。在实际工作中对于一些涉及面较广的问题,巡回法庭及相关部门召开联席会议,多方沟通共同协商;坚持总结交流制度。巡回法庭建立可以说是一个新生事物,既没有成功的经验可以借鉴,也没有明确的规定可供遵循,坚持每半年对工作的开展情况和实际效果进行认真的回顾总结,互通情况,共同改进工作。 “巡回法庭”不仅方便了职工群众,同时也提高了职工群众法律观念,取材于身边人、身边事,效果很好。同时,通过依法维权解决了职工群众的实际问题,增强了干群之间的信任感,强化了职工群众依靠组织、依靠法律解决问题的意识,形成了干群关系上的良性循环。

灌云县总工会“三庭合一”维权新模式充分发挥了“三方”优势,把调解、仲裁、审判进行有机结合,针对焦点问题选取合适方式,彻底迅速解决纠纷,缓解社会矛盾,增加职工群众对社会的满意度,成为构建和谐社会的良好平台。徐永波





 

分享到:

相关专题