苏州工业园区总工会:开创工会联系引导社会组织工作新局面
江苏工人报讯 苏州工业园区总工会坚持问题导向,以凝聚职工队伍、推进工会改革为中心,联系引导劳动关系领域社会组织根据职工需求开展服务,积极探索“项目化委托+社会化运作+专业化支持”工作模式,开创了“政府大力支持、工会联系引导、各方密切协作、社会组织精准服务、产业工人广泛参与”的良好局面。
注重互动融合,发挥资源整合“枢纽”作用
凝聚群团组织联系引导各类社会组织的工作合力。发挥群团融合的机制优势,以党群服务中心为依托,通过阵地联建、活动联办、品牌联创,联手团工委引领的青年志愿者队伍、妇工委牵头的巾帼志愿者队伍等组织,调动社会力量参与、承接服务职工群众的工作项目,共同打造了“园公益助学金”“青年创新创业营”“独墅湖巾帼创新基地”等一批亮点品牌。
调动各级工会联系引导社会组织服务职工的主动性。建立“以项目促活动、以活动核经费、以经费买服务”工作模式,每年下拨活动经费近400万元,鼓励各板块、国资、企业在联系引导劳动领域社会组织方面先行先试、大胆探索。湖东社区工联会率先推出“社企联姻会”,为社会组织与企业工会牵线搭桥,通过项目定制和补贴,促成专业队伍承办职工服务项目;以年度职工文体活动服务外包的形式,共同打造半小时职工文体服务圈;通过企业职工社团评比表彰,建立文体协会或活动联盟,激发企业活跃职工文化的内生动力。
依托网格化机制引导社会组织成为助力社会治理的“传手”。园区总工会以“凝聚社企合力,参与公益服务”为目标,积极探索“社—企—社”工作机制,延伸社会组织服务触角,推动社企共创服务项目。一方面社会组织利用自身社区服务和社会公益服务资源,向企业发布志愿服务信息,组织企业职工参与社会公益活动和社区服务;另一方面组织社区居民与企业积极互动,促进社会对企业的认识和了解,助力园区产城融合发展。目前已成功推出“博世工程师志愿维修站”助力社区党建为民项目,社创中心“垃圾分类指导员宣讲团”走进社区和企业等可持续、可复制、可推广的成功案例。
加强扶持引领,发挥源头培育“孵化”作用
成立劳动领域社会组织孵化中心,赋能社会组织发展。截至2021年5月,中心共孵化培育社会组织398家,其中可提供劳动领域服务的社会组织193家,占比近50%,主要服务领域为心理健康、法律援助、职业发展等多个方面,共承接各类项目近300个,撬动资金总额2000余万元,服务人次超过10万。
成立园区社会组织工联会,夯实社会组织工会基础。为增强社会组织工会政治性和队伍凝聚力,针对园区大量独立分散的中小社会组织,发挥党群融合机制优势,联合园区“两新”工委,广泛征求职工入会意愿,成立“苏州工业园区社会组织工会联合委员会”,首届执委中党员占比超过60%,覆盖各类社会组织200余家、拥有会员近700人,先后开展了权益维护、情感关怀等十大服务项目及活动100余场。
建立社企互动机制,长效发挥示范基地引领职能。通过构筑社企互动信息发布平台,定期收集匹配工会需求及社会组织服务信息,进行合理有效评估并链接相应对口资源;通过搭建学习交流平台,开展前瞻性课题研究,进一步增强工会组织引导力、掌控力,让各类社会组织了解工会、熟知工会、研究工会,提升职工服务的精细化、专业化水平;通过创建资源数据库,筛选培育劳动关系领域优秀社会组织,力争三年内培育10—15家拥有较强能力和较高知名度的职工服务类社会组织。
聚焦服务实效,发挥机制创新“引擎”作用
推进项目化服务外包机制,提升社会组织能力助力产改。按照系统化分类、目标性分解、全过程管理的原则,将园区工会工作划分为基层组织建设、产业工人改革等10大类65项目标任务,并将其中专业化程度较高、适合社会组织承接的30项工作,制成“职工英才培育”“园工近距离”等若干个项目包,通过大赛征集、公开招标等形式外包给符合条件的社会组织承接。比如着眼建设符合园区“3+2”特色产业发展需求的产业工人队伍需求,联系引导园区工程师技师协会、园区人力资源协会等具备专业能力的社会组织承接“职工英才培育”项目,开展了“职工学堂评审”“星期天工程师”“职工心理关爱EAP”项目等系列活动。
创办园区企业职工服务创新项目大赛项目,营造社企热忱服务职工氛围。坚持以赛促练,以练增质,对社会组织参赛项目进行全程指导、跟踪评估和能力培训。目前大赛已举办了三届,累计撬动职工服务资金200余万元,开展各类活动上千场,服务职工4万余人次。同时,赛后编写《社企服务优秀案例集》,对优秀项目进行推广,营造良好社企互动氛围,较好地实现了“培育一批组织、积累一批项目、形成一个机制”的目标。
搭建网上职工服务云平台,实现社会组织服务职工智慧化。积极发挥“互联网+”工会的优势,开发“园工惠·职工综合服务平台”,打造职工服务“淘宝超市”,实现资源清单、需求清单精准对接。目前已完成平台初步开发,形成惠客、惠游、惠享和惠购四大服务板块,整合园区职工活动场馆、企业福利采购等资源200余项,即将上线试运行。