常州市金坛区总工会“三个加强”夯实新就业形态劳动者权益保障根基

今年以来，常州市金坛区总工会坚持以“三个加强”为抓手，努力夯实新就业形态劳动者劳动保障权益根基。

加强劳动权益保障。坚持以建章立制为抓手，制定科学合理的劳动定员定额标准与平台接单最低报酬，指导企业科学设定劳动者工资水平，建立与工作任务、劳动强度等相匹配的收入分配机制；督促企业向提供正常劳动的劳动者支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬，并按时足额支付，不得克扣或无故抬欠；优化算法规则，不得将“最严算法”作为考核要求，合理确定订单数量、在线率等考核要素，并在不侵害商业秘密的前提下要求平台向相关行业工会公开算法，鼓励支持双方就算法规则开展协商；积极引导平台企业发挥数据技术优势，完善订单分派机制，科学确定订单饱和度，合理管控劳动者在线工作时间，对连续工作超过一定时间的安排工间休息，对恶劣天气等特殊情形，采取延长服务时限、限制接单等措施，减少安全生产事故与职业病危害；加强劳动保障监察执法，探索落地监管模式，加大对平台转移经营风险、逃避用工责任的约束力度。

加强社会保障服务。鼓励支持与规范灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险的参保缴费、关系转移与待遇发放等工作；制定完善社保补贴政策，丰富参保选择层次，切实减轻参保负担；大力推进新就业形态劳动者职业伤害保障制度试点，健全完善新就业形态劳动者工伤保险办法，不断探索制定新型失业保险政策，并广泛宣传与解读政策，打消企业（平台）顾虑，鼓励积极申报参保；引领企业（平台）购买商业保险，同时对互联网平台以商业保险方式为新就业形态劳动者提供多层次保障、并予以相关财政补贴与税收优惠；加快区域综合服务网点建设，推动在新就业形态劳动者集中居住区、商业区等设置临时休息场所，切实提供工作与生活便利；有效推进基本公共服务均等化，着力引导教育、住房、医疗等公共资源向更多的新就业形态劳动者延伸。

加强职业发展保障。积极为各类新就业形态劳动者提供个性化职业介绍、职业指导与创业培训等服务，及时发布职业薪酬与行业人工成本信息等，为企业与劳动者提供便捷化的劳动保障、税收以及市场监管等政策咨询服务，便利劳动者求职就业与企业招工用工；着力推动新就业形态劳动者技能培训，探索突破职业目录的限制，对已有平台企业开展灵活就业培训的，逐一纳入职业培训补贴，并优化培训补贴申领与发放流程，定期组织开展行业职业技能竞赛；切实推动新就业形态劳动者职业技能等级认定，支持符合条件的企业按照规定开展职业技能等级认定，不断完善职称评审政策，畅通新就业形态劳动者职称申报评价渠道。（张柯林）