
徐州市贾汪区总工会立足“高效”,找准工作定位,以收好为前提,管好为途径,用好为目的,在充分认识工会经费“为谁收、为谁管、为谁用”的基础上,破解工会经费“收、管、支”的瓶颈。
一、强化宣传,确保工会经费收入最大化。一是大力宣传贯彻《工会法》和《江苏省实施〈工会法〉办法》,进一步扩大工会工作影响和工会财务工作的重要性,定期组织工会财务人员参加上一级工会举办的财务知识培训,以“四有五好”财务竞赛评比为契机,激励工会财务人员加强理论学习和业务操作规范。二是积极争取党委政府的支持,在党组织的积极协调下,督促各单位行政按时拨交经费。三是公开工会经费的使用,使职工群众切身感受到工会经费在发挥工会作用,促进企业发展,为职工办好事、实事中所起到的积极作用,做到了工会经费按时拨缴,及时上解,为各级工会工作正常开展确保了财力保障。
二、科学管理,破解工会经费支出不合理“关”。建立健全工会经费“收—库—银”一体的收缴模式,一是按照“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”的原则,收支两条线,各项收入和支出全部纳入预算管理。经费使用坚持厉行节约、反对奢侈浪费,严格控制一般性支出和“三公经费”支出。二是资产制度化管控。适时对工会资产进行清查盘点,依法依规处置固定资产,确保资产账实相符。将资产管理责任落到实处,及时发现工会资产在运营中存在的问题,严防资产跑冒滴漏。三是经费“链阵”化防护。绷紧“教育链”“制度链”“监督链”,架起思想“高压线”,添加审计“防腐剂”,筑牢廉政“防火墙”。对辖区内企事业单位工会经费“收、管、支”情况定期开展审查活动,通过查阅账册、凭证等方式,填写《工会经费使用监督检查情况表》《江苏省基层工会经审工作手册》,做好相关审查活动的记录,及时检查发现企业中存在的问题线索,对检查和审计的部分基层工会中出现的一些问题给予及时纠正,督促整改,补齐原始凭证后的相关附件,督促基层工会把好经费管理使用关,推动全区工会经费管理使用更加规范。
三、强化考核,把牢工会经费使用规范高效。区总工会严格把控年度经费预算,绷紧“教育链”“制度链”“监督链”,架起思想“高压线”,添加审计“防腐剂”,筑牢廉政“防火墙”。围绕“六有六无”开展基层工会经费集中“体检”,推动全区工会经费管理使用更加规范。提出建设性的意见和建议,确保年度经费使用方向不偏、重点突出;严厉把控项目经费结构,把握经费“向基层倾斜、向职工倾斜”的使用方向,突出分析基层工会经费收支结构,力促经费使用结构合理,切实保障职工文体活动、困难帮扶等重点项目经费投入;严实把控规范管理制度,突出审查财务内控制度是否健全、专项资金管理使用是否规范、审批报销手续是否齐全等,使得每笔资金支出合规,从源头预防和减少问题发生。用“火眼金睛”看好工会经费,确保有限资金合理、有效使用,当好工会经费使用的“守护者”,对监管发现的问题,及时整改,收到了“审计一项、监督一点、规范一块、促进一片”的效果。(徐大超 曹兆辉 通讯员徐永超)