仪征市总工会：凝聚合力 强化联动 构建劳动争议多元化解新格局

为做深做实劳动争议多元化解工作，2023年8月，仪征市总工会联合法院、人社和司法等部门，打造扬州首家县级“劳动争议多元化解中心”，通过部门联合、队伍联建、问题联治，构建了多层次、一站式的多元化解工作体系。成立以来，共接待职工群众来访20余人次，成功化解劳动争议17起，涉及争议金额40余万元。2024年，仪征市总工会会将劳动争议多元化解作为落实“县级工会加强年”的重点项目推进，进一步完善模式、畅通化解渠道，提升劳动纠纷化解成效，打通工会维护职工合法权益“最后一公里”。

一是健全机制，提升多元化解力度。发挥工会调解优先、行政调解补充、法律援助保障、监察监督兜底的劳动纠纷多元化解工作机制，完善互联、互动、互补的多层次的劳动者维权体系，坚持把劳动争议调处关口前移、哨站前设，健全乡镇园区劳动争议预防调解组织，立足乡镇、企业等工会组织架构，建立企业、镇区、部门、行业四级调解网络，将纠纷化解在基层、前端。协调推动市劳动争议多元化解中心进驻市矛盾纠纷调处化解中心，实行工会、人社、法院、司法四部门实体化联合办公，形成法律咨询、协商调解、法律援助、仲裁审查等一站式劳动争议纠纷解决服务的工作格局。建立劳动争议纠纷排查介入机制，坚持日常排查与专项排查、集中排查与重点排查相结合，对排查出的纠纷隐患，及时对接介入，并做好疏导、引导和调处工作。

二是培训充电，提升多元化解精度。加强劳动争议调解员队伍建设，广泛吸纳具有劳动争议调处实践经验的各领域专业人才加入调解员队伍，推进工会劳动争议调解工作向专业化、职业化方向发展。建立健全调解员聘任、培训、考评、奖惩和退出等管理制度，提升调解员队伍规范化管理水平，积极推荐鼓励工会调解员参加岗位业务练兵和“金牌调解员”培育选树活动，对获奖选手给予激励表彰。定期开展典型、疑难案例剖析总结和调解技能培训活动，培养更多劳动争议调解能手，不定期组织旁听观摩劳动仲裁和法院庭审活动，不断提升调解员劳动争议多元化解业务能力和实操水平。

三是源头治理，提升多元化解深度。常态化开展“尊法守法 携手筑梦”普法宣传活动，组织工会干部、专家律师、法律志愿者等深入企业开展普法宣传，联合人社、司法等部门到企业开展“法治体检”、劳动用工监督评估等行动，引导企业规范用工，切实从源头预防劳动纠纷。深入开展和谐劳动关系企业创建活动，充分利用法治专栏、微信公众号等渠道，发挥工会宣传阵地作用，常态化举办网上学法、法律知识有奖竞赛、典型案例评选发布等活动，增强企业和劳动者法治意识。

四是信息共享，提升多元化解速度。充分运用“江苏工会一张网”“劳动人事争议在线调解管理平台”“人社一体化信息服务系统”等线上联动平台，将劳动争议调解纳入全市“大调解”工作格局，建立四方联动协调对接制度，通过四方联动工作群，实现信息全面共享。定期召开劳动争议多元化解工作联席会议，建立劳动争议信息分析研判机制，根据劳动争议案件情况，不定期召开分析研判会议，及时主动应对，最大限度将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。