常熟积极推进工会驿站建设成效显著

近年来，常熟市总工会着眼改善环卫工人、外卖员、快递员等户外劳动群体工作条件和作业环境，积极回应他们的新需求、新期盼，以高标准、高质量建设“工会驿站”为抓手，持续深化拓展工会服务的内涵和外延。特别是2023年，常熟市总工会借工会驿站建设被纳入常熟市重点民生实事项目的东风，全面提升驿站建设水平，共新建站点21家、升级改造42家，常熟税务局通江路驿站获评全国“最美工会户外劳动者服务站点”。截至目前，常熟市共建成工会驿站159家（其中全国级2家、省级19家、苏州市级8家），实现了市镇村企多层级网格化布局。2024年3月12日，苏州市工会户外劳动者服务站点建设工作培训在常熟举行，常熟市总工会也以建设实效，擦亮了服务户外劳动者“工”字底色。

一是科学布局，以“全区域覆盖”织密服务网络。广泛争取城管局、住建局、交通局、常熟农商银行等单位的支持配合，统筹规划站点布局，按照15分钟“服务圈”要求，优先选择集贸市场、新建商圈、户外广场等人流密集、户外劳动者较多的场所建设驿站。把驿站建设纳入年度工作考核内容，并下拨专项工作经费，充分调动各镇、街道开展驿站建设的积极性。同时，充分利用好原核酸检测点等临时性闲置设施建设驿站，多措并举实现服务站点的全覆盖。

二是“软硬兼施”，以“全方位服务”打响驿站品牌。在设施完善上，除新建站点之外，对每个升级改造的站点给予5000元经费保障，按照“十有标准”完善设施设备，鼓励有条件的点位增加电瓶车充电桩或换电箱，满足户外劳动者的实际需求。在功能拓展上，在面积较大站点开设思想引领、心理疏导、畅享阅读、心语心愿等服务项目，并结合五一、中秋、春节等重大节日，开展各类送温暖和慰问活动，不断服务内容，提升广大户外劳动者的获得感，牢牢抓住服务户外劳动群体的关键一环。在活动开展上，遵循“因时因事”原则，各站点结合实际，开展了丰富多彩的活动，为更好服务户外劳动者注入新活力。例如，碧溪新区服务站点围绕服务新就业形态劳动者推出暖“新”六大系列活动；辛庄镇服务站点常态化开展体检、健康咨询服务；古里镇服务站点每月免费为户外劳动者提供理发服务等，既吸引了人气，又提高了站点的利用率，取得了良好的社会效益。

三是多元共治，以“全社会参与”探索长效机制。常熟市总工会根据每个站点的不同情况，在倾听户外劳动者意见建议的基础上，因地制宜采取了不同的管理模式。比如，对于大多数利用银行、商户等沿街商业机构的经营场所建成的站点，争取到产权方的支持，委托他们负责日常管理，平时加强走访沟通，保证矿泉水、雨伞物资及时补给。对于靠近机关事业单位或村、社区的站点，委托相关单位和村、社区负责日常管理，由所在板块总工会给予一定经费补助。积极借助“两代表一委员”、劳动模范、优秀党员、工会干部、志愿者等社会力量参与驿站管理，解决管理人员不足的问题。同时，鼓励和引导一批热心的快递小哥、外卖员等参与到驿站的日常管理中，实现共管共治。此外，对于部分有条件的独立站点，采取“经营+服务”的模式吸引商户入驻、合作运营，降低运行成本的同时，提高了服务水平，有效解决了长效管理问题。

今年，常熟市总工会将以实施双15工程（实现最美工会驿站、智能化工会驿站数量分别达到15%）为重点，一方面推进驿站智能化改造，另一方面继续深挖资源，完成新建站点任务。一是在开辟新领域上下功夫。常浒河段是长江航道连通苏州内河航运的主要通道，每年途径浒浦闸的船只达7万多艘，经常出现船只排队等候过闸的情况，在冬季枯水期尤为严重。为了解决船员们休息休闲、生活供给等实际困难，常熟市总工会联合常熟市交通局，通过实地勘察、召开专题座谈会、发放问卷调查表等方式，进行了充分的前期可行性论证，计划建设全市首个水上工会驿站，项目目前完成立项。二是在推动智能化上下功夫。今年，为进一步提升驿站服务质量，常熟市总工会组织专人，赴起步较早的兄弟单位学习交流先进经验，对部分独立站点进行智能化改造。目前已同电信公司达成合作意向，开发驿站智能化网络系统，包括实名门禁系统、电器智能控制系统、影像识别安全警示系统、流量监测系统等，实现驿站24小时服务不打烊。同时，依托“常熟工会”微信公众号，提供全市站点地图实时查询，实现周边驿站一键定位，进一步提升驿站知晓率和使用率。三是在拓宽服务网上下功夫。推动工会驿站与市委组织部“蜂享吧”平台、宣传部的新时代文明实践站等阵地共建共享，共联共创，最大限度提高公共资源利用率。同时，也计划对一些已有的站点进行扩容升级。比如琴湖溪里工会驿站今年计划启动二期工程，进一步拓展服务面积，增加法律援助、心理咨询、电子阅读等功能，将其打造成一个多功能的、综合性的新业态劳动者“职工之家”。