镇江市总工会“揭榜挂帅、领办攻坚” 激发基层创新活力

镇江市总工会组织各级工会找准规范化建设与中心工作、业务工作的结合点，在职责框架和“1234”（健全一项机制、强化两项保障、建强三支队伍、落实四好评价）任务清单内找准切入点，利用项目攻坚开展试点创新。

一是“县级选题”+“指导解题”，聚焦重点精准发力。主动识别基层、职工群众反映强烈、呼吁多次、期待已久的问题需求，设计重点攻坚项目池。建立“业务部室与县级工会联动答题”模式，由业务部门针对申报选题及推进举措进行分析研判，确定项目选题价值、明确阶段性任务目标、捕捉工作创新点。

二是“固定议程”+“网格管理”，调度资源形成常态。建立“定期调度＋现场观摩”机制，综合选取工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县（市、区）召开现场会。“固定议程”包括市总领导划重点明方向、县级工会报进展报问题、业务部门给指导拓资源，对项目工作进行统筹管理、调度研判和协调服务。搭建互助共建平台，畅通横向交流渠道，划分5个网格小组，结合座谈会、经验分享会、业务沙龙等形式，每季度至少召开一次网格会议，为县级工会创新攻坚赋能。 

三是“正向激励”+“反向倒逼”，压实工作主体责任。加大项目奖补力度，采取“年初立项、年内攻坚、年底考评”的方式评选一批优秀特色项目。将领办项目实施情况纳入县级工会“1234”规范化建设专项行动评价指标，以项目工程化实施促进“揭榜”责任落实、抓出成效。项目考核评价结果向同级党委通报。

“揭榜挂帅、领办攻坚”机制有效解决了基层“从哪里入手”的问题，通过市级点题、县级选题、共同答题的模式，多方位健全完善“揭榜挂帅”管理机制建设，明确要求各县级工会“一把手”“挂帅出征”。今年以来，最终研究确定27个攻坚项目，覆盖组织建设、阵地建设、队伍建设、机制建设等多个领域，形成了具有可操作性的实施方案，切实破解基层运转中的堵点、难点。

（报送：省总组织部 鞠保全；审核：臧铁柱）