泰州市高港区总工会创新“邻企共建社企互融”工作机制 有效延伸服务“触角”

一、推荐理由

针对“小三级”工会建设难度大、资源少、服务短缺等突出问题，泰州市高港区总工会创新实施“邻企共建社企互融”工作机制，推动相邻企业之间、企业工会与社区工会之间服务共享、资源共用、融合发展，有效延伸工会组织服务“触角”，打通服务职工群众“最后一公里”。工作机制实施后，组建“邻企联合工会”4家，新增工会会员2000余人；建设邻企共享职工之家4家，“共享司机之家”1个，职工书屋、母婴室、文体活动室、影院等阵地全年服务职工群众近10000人次，覆盖小微企业职工、商圈职工、新就业形态劳动者等，职工获得感、幸福感、安全感明显增强。

二、案例情况

一是组织联建，搭建基层工会组织网络。科学划分网格，覆盖组织建设“盲区”。以园区、商圈、镇街、社区内企业（商户）数量、类型分布情况为基础，综合职工人数、职业类别，设置工会服务网格，把区域内非公企业、商户、零工等纳入网格片区覆盖范围。合理统筹建会，分类施策精准服务。在园区、镇街、社区层面，依托党群服务中心，设立“邻企工会服务站”，开展工会组建、职工入会、维权保障等服务。在网格层面，按照单独建会、行业建会、区域联合建会的方式，推动工会组织全覆盖。对于不能单独建会的企业、商户，以地理位置相近、产业行业相似为原则，组建“邻企”联合工会，实现对辖区小微企业职工、商圈职工、新就业形态劳动者等实现全覆盖，形成“一站多点”的工会网络。规范运行机制，建强基层组织。“邻企工会服务站”负责人由园区、镇街、社区工会主席担任，统筹辖区内邻企联合工会组织建设和服务事宜，推动邻企联合工会成为服务职工、联系职工的基层组织。
    二是资源联合，构建邻企共建服务体系。打造“职工点单工会送教”服务品牌。组织开展职工文体主题活动10余场，文艺演出、相亲交友、趣味运动会等活动进街道、社区、商圈、楼宇，拓展工会的服务形式和渠道，提升工会工作影响力、覆盖率、知晓度。建立工会服务体系。建立工会网格服务工作体系，园区、镇街工会干部为网格组长、社区工会工作者为网格员的条块结合网格化管理模式。建立区级社会组织专业服务体系，充分吸收社会组织力量，搭建职工文化、体育、健康、心理服务平台，提供专业服务。打造共享服务阵地。依托职工之家、劳模（工匠）创新工作室、党群服务中心、新时代文明实践站（所）等阵地，建设“邻企共享职工之家”，提供健身、娱乐、阅读、休闲场所，丰富职工群众精神文化生活；建立“邻企工会服务站”，提供建会入会、法律维权、素质提升、创业就业等服务，服务小微企业发展。依托韵达泰州分拨中心，建立“共享司机之家”，向货车司机、外卖员、快递员、环卫工人等提供24小时智能化免费服务。
    三是服务联动，形成专业化服务资源配置。党工联动。以党建为引领、以工会为主导、以社区为阵地、以项目为纽带，实现各级党组织、工会组织、社区、企业、社会组织间资源互助和服务联动的深度融合。阵地联动。依托园区、大型商圈综合体、镇街、社区、重点企业等基层工会组织，整合职工之家、党群服务中心、新时代文明实践站（所）服务资源，提供服务阵地保障。服务联合。构建“邻企惠工五大服务”，包括“惠”工维权保障服务、“惠”工素质提升服务、“惠”工创业就业服务、“惠”工经营管理服务、“惠”工推介推广服务等5大类服务品牌。
    （现场认证：省总工会基层工作部 任 琦，审核：吕志军）