泗洪县总工会创新“微履职”模式推动工会代表委员履职提质增效

一、推荐理由

泗洪县总工会聚焦工会代表委员履职“虚化”问题，以“小切口破题、易操作落地、显实效固本”为核心准则，通过创新“微履职”模式、优化履职流程、强化能力支撑与阵地建设，构建“调研—提案—办理—反馈—成效转化”的履职闭环。该案例覆盖产改企业、新就业形态行业、社会组织、机关事业单位四大领域代表委员，依托线上履职系统与线下“工会代表委员工作室”，实现履职从“形式化”向“实质化”转变。2024年以来，2件提案被省总列为优秀工会代表提案，提案质量、履职效用及职工信任度显著提升，为基层工会代表委员履职提质提供了可复制的实践路径。

二、案例情况

一是聚焦“小切口”，开展“微履职”行动，破解“履职无方向”难题。部分代表委员对“必须干什么、应该怎样干、如何干得好”缺乏清晰认知，在职工需求调研、权益维护、提案撰写等工作中，存在“被动应付”心态，主动履职、创新履职的意识薄弱，难以精准对接职工需求。明确“微履职”任务。组织代表委员每人每年结对1个基层工会，围绕职工福利待遇、工作环境、职业发展等热点，通过面对面交流、问卷调研开展“微调研”，形成小调研报告，精准捕捉职工“微需求”；同时以“一个小提案、一次小调解、一场小宣讲”为抓手，积少成多积累履职实绩，避免履职“大而空”。锚定“微履职”目标。将“微履职”成效与职工实际问题解决挂钩，要求每个“微提案”聚焦1个具体问题、“微调解”化解1项实际矛盾、“微宣讲”覆盖1个职工群体，确保履职成果可量化、可感知。

二是突出“易操作”，优化履职流程与协作机制，破解“履职效率低”难题。代表委员多分散开展工作，缺乏按领域分类的协作机制，跨领域经验共享、资源整合不足；同时传统履职流程缺乏高效支撑，提案办理无专门跟踪督办渠道，易出现“提而不办、办而不反馈”的情况，履职效率与质量偏低。搭建线上履职平台。依托“江苏工会服务网”“工会代表委员网上履职系统”，建立提案办理跟踪督办机制，组建专门工作小组负责提案接收、分办、督办、反馈，确保“件件有落实、事事有回应”，打通提案办理“闭环”。组建分类履职小组。根据代表委员专职专长与领域，划分产改企业组、新就业形态行业组、社会组织组、机关事业单位组四大履职小组，每季度召开1次座谈会，推动小组成员交流经验、共享资源，联合开展调研、撰写提案，提升履职协作性。

三是注重“显实效”，强化能力培训与阵地建设，破解“履职能力弱”难题。部分代表委员缺乏政策解读、职工权益维护实务、提案撰写等专业能力，调研浮于表面、问题分析不深入，导致提出的提案针对性、可行性不足；无固定履职阵地，与职工的常态化联系渠道不畅，履职成效难以转化为职工可感知的成果。建立常态化培训机制。定期组织代表委员参加政策法规解读、职工权益维护实务、提案撰写技巧等专题培训，提升其政治素养与专业履职能力，确保“会履职、善履职”。打造线下履职阵地。在开发区企业建设“工会代表委员工作室”，将其作为联系职工的前沿阵地，常态化开展职工意见收集、矛盾纠纷调解、政策法规宣讲等工作，推动“履职场景下沉”，实现“事事皆履职、处处显服务”。

（现场认证：省总工会组织部 鞠保全，审核：吴雄刚）