南京“工”笔绘就新就业形态劳动者幸福图景

十月的南京，秋意渐浓，南京市新业态行业平台企业建会入会百日攻坚行动却如盛夏般火热，进入冲刺收尾的关键阶段。自今年7月百日攻坚行动启动以来，南京新增新就业形态劳动者会员数已突破3万名，远超1.5万名的既定目标。

透过攻坚行动这扇窗口，窥见的是南京工会以“新”工会建设护航“新”群体发展的坚实足迹。一系列的暖“新”举措，让快递员、货车司机、网约车司机等“新”群体在城市发展中收获了实实在在的归属感、幸福感和安全感。

织密组织覆盖网络，让漂泊者找到归属

“扫码填信息，还能直接领互助保障，太方便了！”“宁心相护 好运伴行”暖“新”服务日活动现场，网约车司机王师傅对着工会二维码扫码登记，三分钟便完成了入会流程。王师傅的入会经历，是南京工会入会服务数字化转型的精彩注脚。

百日攻坚行动中，南京工会推动建会入会工作从“点上突破”转向“面上覆盖”。组织建设持续加速的背后，是“重点建、行业建、兜底建”的创新模式在发力。今年5月30日，南京市网约车行业工会联合会，同步组建劳动关系协调与争议调解“双委员会”，构建起行业全链条治理新格局；9月12日，美团南京分公司成立江苏首家网约配送平台独立工会，助力30950名劳动者加入工会的攻坚阶段性目标实现，其间秦淮区总工会、朝天宫街道总工会提供的“店小二”式服务让企业建会一路畅通。

这些都并非个例。2024年3月，南京市新就业形态劳动者行业工会联合会成立，并遵循“先调后建，条块结合，全面覆盖”的思路推进建会入会工作。同年8月，全市11个区、95个街道、6个镇及15个省级以上经济开发区已实现市、区、街道（乡镇）“三级”全覆盖；今年5月，网约车、快递、网约配送等6大新业态市级行业工会联合会悉数组建，“横向到边、纵向到底”的组织体系基本形成。

如今，全市11.4万名新就业群体通过“二维码入网劳动者入会”“集体登记、一键入会”等数字化举措找到组织归属感。

筑牢权益保护屏障，让劳动者心中有“底”

“协商为我们增加了诸多权益，也让我们知道了其他的隐性权益。”经历了完整的协商流程，职工方代表顺丰快递员钟邦洋切实感受到工会和企业对职工权益的保障更加全面。

2025年8月，南京在全省率先签订快递行业综合性集体合同与工资专项集体合同。这份惠及2.7万名从业者的合同，构建起“1+3+N”保障体系：以最低工资为基础，明确快递员月最低工资不低于4500元，驾驶员不低于5000元；将社会保险、休息休假、劳动安全三大权益纳入核心保障；新增技能奖励、职业伤害保障、女职工“两癌”筛查等特色福利。

“本次协商实现了从‘单一薪酬指向’向‘全方位权益保障’的系统性升级。”据南京市总工会相关负责人介绍，此前南京还组织了华东首场一线骑手与美团总部的协商恳谈会并形成会议纪要，为外卖骑手权益保障提供“南京方案”；《T3出行（江苏省）网约车权益保障集体协议》更是开创了“一城协商惠及全省”之先河，推动优秀司机签订劳动合同、缴纳五险，实现用工模式的根本性转变。

南京工会的法律护航同样坚实有力。建立1772个基层工会劳动法律监督组织，3556名监督员活跃在维权一线；设立市级新就业形态劳动者法律服务站，通过“宁工享”网上平台实现维权服务全市覆盖；护工护理等行业工会联合律所开展普法讲座，年均覆盖劳动者超 3000人次……南京工会为新就业形态劳动者打造了“阵地延伸+资源联动+制度创新”的全链条保障体系，让南京新就业形态劳动者在面对维权难题的时候也越来越有底气。

暖“新”服务“精准滴灌”，让奋斗者更有奔头

“开网约车5年来，我第一次做这么全面的体检。工会服务真实在！”“8+X”综合服务集市上，司机张师傅有感而发。

百日攻坚期间，南京工会将健康体检、专项保险等8项基础服务与“X”项特色服务送到新就业形态劳动者的身边，其中仅移动体检就已服务近 2000名司机和快递员。“宁工享”医疗互助保障项目更是成为了劳动者的健康“护身符”，2024年以来，已有5万余名新入会劳动者获赠这份包含意外伤害与医疗保障的“大礼”。

1164个“宁工享”工会驿站遍布城乡，成为户外劳动者的暖心小窝；改造网约车司机免费“蓝领公寓”46间，低偿“蓝领公寓”120间，解决了近350名司机的住宿难题；推出网约车司机关爱项目，开设爱心托管班帮忙带娃，让新就业形态劳动者心无旁骛地奔波在城市之中。服务的温度藏在细微之处，服务的维度更是在不断延伸，每月开展的暖“新”服务日活动让“城市歇脚点”变身“幸福中转站”，网约配送员、互联网营销师技能大赛让技能人才脱颖而出，“求学圆梦”行动助力3000人提升学历……“20万元爱心餐补贴即将上线，1万张餐券惠及户外劳动者！”南京市总工会相关负责人坦言，将联合饿了么平台推出优惠套餐，并在“宁工享·职工食堂”发放10000张面值10元的抵用券。

从组织覆盖到权益落地，从生活关怀到成长助力，南京市总工会不断用“新”举措回应“新”需求。如今，越来越多的新就业形态劳动者在工会的全方位护航下扎根南京，正如快递员劳模马艳勤所说：“这份稳稳的幸福，让我们干活有劲头，生活有盼头、有奔头！”（来源：江苏工人报）