江苏工会今年逾7000万元助力一线职工学历技能“双提升”——求学圆梦，遇见更好的自己

江苏工人报讯   7月28日，南通快递小哥尹飞，在省劳模、同事张鑫的指导下，轻点手机上的江苏工会APP，几分钟就完成了2025年度“求学圆梦”补助金的在线申报。自7月17日通道开启，像尹飞这样便捷申报千元学历补助的职工会员已超9万人。

近年来，江苏工会大力推进“求学圆梦行动”，省总工会本级已累计发放1.95亿元补贴，补助21万人，全省共发放2.44亿元补贴，帮助33万名农民工和一线职工实现了学历层次、技能水平“双提升”。

构建平台，百万职工圆梦“学历+技能”双提升

“求学圆梦行动”开展至今，已经持续九年，惠及了数十万产业工人。2016年3月，全国总工会与教育部联合印发《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》。随后，省总工会与教育厅联合发文，自2017年开始设立“求学圆梦行动”专项补助金，预算从起步阶段的750万元逐步增加到2000万元、3000万元、4000万元。今年，省总工会本级计划补助参加“求学圆梦行动”的农民工和一线职工6.5万人，补助金额6500万元，全省工会计划发放7500万元补贴，帮助7.5万名农民工和一线职工提升学历层次和技能水平。

而工会数智化建设，也让“求学圆梦”服务更加“触手可及”。江苏将“求学圆梦”平台并入“江苏工会服务网”，入驻合作高校170多家，并实现与“江苏工会”APP无缝衔接、一键登录。过去，省总工会“求学圆梦行动”补助名额由省总分配到市县总工会，再由企业工会、市县总工会、省总工会宣教网络部逐级审核，响应时间长、耗费人力大。2024年，省总优化流程，职工直接从手机端申请补助，操作便利性大幅提升，平台访问人次是往年的20多倍，申报人数是往年的5倍多。新的申报平台开通后，人工审核改为后台数据库比对，职工申报项目从22个字段简化为2个，上传材料从6项简化为0项，用户访问量达500万人次，20.4万人申报，经数据库比对通过11.5万人。

从今年起，省市工会建立了错位补助机制。市级总工会不再独立设置申报平台，统一从省总未中签的本地职工中进行二次公证抽签，形成政策合力，扩大求学圆梦补助覆盖面，让工会系统的温暖惠及更多求学职工。

精准滴灌，为新就业群体定制“成长学院”

送了15年快递、只有高中学历的张鑫，作为南通市“江海新才”学院首批学员，经过两年多刻苦攻读，顺利拿到大专文凭。“送快递，从前我只机械式地图‘快’，修完物流管理课程后，我尝试着用数据优化配送路线、用管理思维协调团队协作、用沟通技巧提升客户满意度，才真切感受到知识的力量。”张鑫说，通过不断钻研，如今他两分钟就能完成从选材到打包结束快递的一整套工序，比行业标准要求快一倍。

在学习中不断提升专业技能和综合素质，张鑫成了同事们的学习标杆，不仅当选如皋市搬经镇新业态工会联合会主席、江苏省第十四届人大代表，还成为如皋市劳模宣讲团讲师和南通顺丰速递有限公司的一名中级培训讲师。

“经过工会等部门的补贴，6000元左右的学费，我个人只需承担1200元。”张鑫透露，接下来他准备报名“江海新才”学院本科班，“我坚信用知识带领团队创新服务，定能成为快递行业的实践型专家。”

近年来，省总工会与时俱进，调整“求学圆梦行动”政策导向，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，新就业形态劳动者就是工会助学的重点人群之一。此次专设不低于300万元，定向补助至少3000名像张鑫这样的新就业形态劳动者。

2022年，南通在全国率先启动“助新成才”计划，市委组织部、工会等多部门联合，依托南通开放大学创设“江海新才”学院，提供专本学历教育和职业技能教育相结合的“1+N”培训，设立助学金。三年来，陆续有300多名新业态从业者在工作之余重拾课本，提升学历和技能。

常州市总工会联合市邮政管理局、常州工学院专门针对快递员群体于2023年2月开设“物流管理”定制班。去年又与市委组织部等联合在常州开放大学成立“龙城新才”学院，首届100名新就业形态劳动者新生入学。

赋能成长，产业工人“强基”“育匠”见成效

工作日奔波于车间和实验室，周末参加学校的实践课，闲暇时撰写技术手册、指导新人，正在南京市职工大学机电一体化专业就读的常欢庆把日程表安排得满满当当。

从中专毕业的维修工起步，如今的他已成长为一名拥有19项国家专利的开发部工程师：“企业不仅调整了我的工作节奏，还鼓励我将课堂知识转化为创新成果。”常欢庆将课本里的PLC控制、机械原理，直接应用到了轨道设备改进中，“过去修复进口板卡需依赖国外技术资料，如今通过逆向工程和自主编程，实现了98%的修复率，每年为公司节约维修费用超150万元。”

伴随着产业工人队伍建设改革的深入推进，如何破解产业工人知识更新不及时、工学矛盾突出、学习成本高等难题？“求学圆梦行动”面临着新的任务和挑战。

从今年开始，将会有越来越多的产业工人同常欢庆一样从车间走入校园，实现学历与能力的双提升——前不久，全国总工会、教育部、人力资源社会保障部、全国工商联四部门联合印发《关于广泛实施求学圆梦行动推进产业工人学历与能力提升的意见》，立足职业发展和岗位需求，面向产业工人提供高等学历继续教育和非学历教育。

此次江苏工会求学圆梦补助金发放，提供了1万个名额用于专精特新企业职工和新就业形态劳动者。“我们重点围绕服务新质生产力发展目标，聚焦高科技、高技能人才定向扶持。”省总工会相关负责人解释这一政策倾斜时表示。

无锡市总工会将“求学圆梦行动”作为深化产业工人队伍建设改革的重要引擎，为一线职工提升学历提供配套助学金和奖学金，构建产业工人专属学习教育平台，引领更多产业工人主动参加学历素质提升、技术技能培训。目前全市参加“求学圆梦行动”企业超5000家。

宿迁市总工会启动“求学圆梦”双晋行动，从学历晋升和职称晋级两方面发力，真金白银支持职工“充电赋能”，圆职工“深造梦”，助职工“技能强”，满足企业对高素质技能人才的迫切需求。其中，对2025年取得高级技师（一级）或三级制高级证书的100人，每人补贴1000元。

从快递小哥到劳动模范，从维修工到工程师，“求学圆梦行动”正助力数十万江苏一线职工突破职业天花板，遇见更好的自己。随着政策不断优化、覆盖面持续扩大，这条由党政、工会、院校和企业共同铺就的“成长快车道”，必将为江苏高质量发展注入更强劲的“人才动能”。（谢丹娜）